News Flash:

Buget gaurit cu 160 miliarde lei

13 August 2000
650 Vizualizari | 0 Comentarii
•Cu banii pe platile compensatorii se angajau 16.000 de ieseni •Anul acesta se vor cheltui 100 miliarde lei •Facand un calcul pe toata tara, se ajunge la o incredibila suma de 6.000 miliarde lei

In ultimii trei ani, ca o compensare adusa personalului disponibilizat in urma programelor de restructurare, statul roman a lansat un impresionant program de acordare a unor sume de bani de pana la 12 salarii, odata cu trecerea in somaj. Acest fenomen este mai cunoscut sub numele de "iesirea cu ordonanta", la baza stand sase astfel de decizii ale executivului, din care mai cunoscuta este cea cu numarul 98/1999. Aceasta din urma a reglementat trimiterea in "concediu" prelungit a celui mai mare numar de fosti salariati. Rezultatele s-au dovedit a fi, in cele din urma, dezastruoase: lumea s-a invatat sa primeasca bani pentru a sta acasa, bugetul statului a capatat gauri enorme, platite din buzunarul contribuabilului. Salvarea a venit in ultimul moment, printr-o ordonanta aparuta in luna iulie, care modifica si completeaza modalitatea de acordare a platilor compensatorii, aria fiind restransa considerabil. Prea tarziu, insa, caci platile compensatorii, in marea lor majoritate bani aruncati in vant, au insumat, numai in judetul Iasi, aproape 160 de miliarde lei, iar la nivelul intregii tari nu mai putin de 6.000 de miliarde lei.

Ideea platilor compensatorii

Ideea acordarii platilor compensatorii a fost una dintre gaselnitele actualului regim de a asigura, cat de cat, stabilitatea sociala. Amplele programe de restructurare de personal, in lipsa unor proiecte concrete de reconversie a fortei de munca, puteau duce la miscari violente ale fostilor salariati. In acest fel, a fost gasita o solutie extrem de simpla, dar foarte costisitoare, care, in conditiile incercarii de reforma economica, se va dovedi fatala. Totul a inceput cu disponibilizarile din Valea Jiului. Atunci, minerilor li s-au dat bani pentru pornirea, spuneau guvernantii, unei afaceri pe cont propriu. Ca lucrurile nu au stat asa, era extrem de usor de anticipat, insa Guvernul a incercat, si chiar a reusit, pentru putina vreme, sa cumpere linistea celor disponibilizati. Aceasta masura deja a inceput sa aiba efectul unui bumerang, intorcandu-se impotriva celor care au adoptat-o.

1.799 de disponibilizati "cu ordonanta" la Terom

In trei ani, prin cele sase ordonante, au fost aprobate 98 de programe de restructurare de personal, la cateva zeci de societati cu sediul central in Iasi sau cu filiale in judet. Cele mai "consistente" disponibilizari s-au facut prin Ordonanta nr.9/1997, care a dus la disparitia a 5.445 de locuri de munca, urmata de Ordonanta nr.98/1999, prin care au fost trecute in somaj 3.406 persoane. Pe locul al treilea se situeaza Ordonanta nr.52/1998, cu 2.696 de persoane disponibilizate, restul fiind sub o mie de locuri de munca desfiintate. Cel mai amplu program de restructurare s-a aprobat la Fortus, de unde, in 1997, au fost trecuti in somaj nu mai putin de 1.290 de persoane. Urmeaza Terom, cu trei programe aprobate, pentru un total de 1.799 de angajati disponibilizati, pe parcursul a trei ani. Dintre societatile iesene care au avut programe de restructurare pentru mai multe de 600 de angajati se remarca SNCFR, cu 639, Comtom Tomesti, cu 630, cu mentiunea ca aceste disponibilizari au rezultat in urma unui singur program de restructurare. Printre societatile iesene care au disponibilizat "cu ordonanta" mai mult de 500 de salariati se numara si Tomiris, care, recent, a inceput sa faca angajari.

Anul acesta se vor plati mai mult de 100 de miliarde lei

Potrivit datelor furnizate de Agentia Judeteana pentru Ocupare si Formare Profesionala (AJOFP) Iasi, per total, cu cele sase ordonante au fost disponibilizati 12.436 de angajati, pe parcursul a ceva mai mult de trei ani. Sumele platite anual au evoluat astfel: in 1997, au fost platite disponibilizatilor 8,6 miliarde lei, in 1998 - 58,5 miliarde lei, in 1999, suma a mai scazut putin, fiind platite "numai" 52,2 miliarde lei, in vreme ce, de la inceputul acestui an, s-au platit deja 39,7 miliarde lei. Facand un simplu calcul, in 2000 s-au platit, in medie, ceva mai mult de noua miliarde lei lunar, aceasta suma depasind-o pe cea platita pe intreg anul 1997. Este interesant de remarcat ca varful platilor l-a constituit, pana acum, anul 1998, care va fi depasit, insa, foarte clar de anul acesta, cand sumele ce vor fi platite vor trece binisor de 100 de miliarde lei. Chiar daca aria acordarii de plati compensatorii s-a restrans considerabil, cei aflati inca in plata vor continua sa isi primeasca banii, pana la expirarea platii celor 12 salarii. Potrivit noii reglementari, programele de restructurare aprobate dupa data de 15 iunie 2000 vor fi cofinantate de catre Uniunea Europeana, in proportie de 40%, in cadrul programului RICOP.

Cu acesti bani puteau fi infiintate locuri de munca

Gandit logic, disponibilizarea masiva de personal trebuie urmata si de o serie de programe care sa absoarba forta de munca trimisa acasa, mai ales cand este vorba despre peste 12.000 de persoane in doar trei ani. In mod normal, banii folositi pentru acordarea acestor sume suplimentare ar fi trebuit utilizati pentru crearea unor noi locuri de munca. Cu cele 160 de miliarde lei platite pana acum se puteau crea nu mai putin de 16.000 de locuri de munca, adica fata de cei 12.000 de disponibilizati se puteau absorbi inca 4.000 de oameni ramasi fara un loc de munca. Aceste calcule au la baza datele folosite in cadrul programului RICOP, unde infiintarea unui loc de munca este finantata cu sume intre 2.700 si 5.000 de euro, adica, la actualul curs, intre 5,4 si 10 milioane de lei. Generalizand, la nivelul intregii tari, puteau fi create cu acesti bani nu mai putin de 640.000 de locuri noi de munca. In conditiile in care, in prezent, Romania are ceva mai mult de un milion de someri, numarul celor fara un loc de munca s-ar fi putut reduce la jumatate.
In toti acesti trei ani, cursurile gratuite, organizate de catre AJOFP, pentru reconversie si reorientare profesionala au fost frecventate numai de 5.891 de someri, adica aproape jumatate din cei disponibilizati.

Cu acesti bani se puteau moderniza 80 km de drumuri nationale

Crearea de noi locuri de munca presupune activitati care sa le sustina. In acest caz, poate fi dat un singur exemplu, referitor la unul din aspectele care da destule batai de cap in ultimii ani: starea drumurilor nationale, ce implica necesitatea unor modernizari. In functie de dificultatea traseului, modernizarea a 20 de kilometri de drum national costa intre 30 si 40 de miliarde lei. Spre exemplu, modernizarea tronsonului Tisita - Tecuci - Birlad, pentru exact 20 de kilometri, lucrarile vor costa 31 de miliarde lei, in vreme ce pentru tronsonul Roman - Sabaoani - Tg.Frumos - Podu Iloaiei, lucrarile vor costa 40 de miliarde lei. Facand o medie de 20 de miliarde lei pentru 10 kilometri de drum modernizat, cu banii platiti in Iasi sub forma de salarii compensatorii puteau fi modernizati 80 de kilometri de drumuri nationale. Poate parea putin, dar, adunand sumele aferente tuturor judetelor, rezulta o cifra semnificativa: 3.000 de kilometri de drumuri nationale modernizate. Comentariile sunt de prisos.

Exista si salarii compensatorii boieresti

Pentru cel disponibilizat, acesti bani au reprezentat o nesperata ocazie de a se vedea in posesia unei sume consistente. Aceasta a fost la inceput, cand banii se plateau toti odata sau in doua-trei transe. In ultimii doi ani, insa, acesti bani au fost platiti lunar, astfel ca posibilitatea inceperii unei afaceri pe cont propriu cadea de la bun inceput. Daca in marea majoritate a cazurilor, aceste plati compensatorii se cifreaza intre 1,5 si 2 milioane de lei, exista si exceptii. 88 de fosti angajati de la Cerealcom Iasi, firma intrata in lichidare judiciara in acest an, primesc lunar o suma de 4,5 milioane de lei, in conditiile in care salariile urcau chiar si pana la 7-8 milioane de lei lunar. Statul roman a pierdut in acest mod sume uriase de bani, care s-ar fi putut folosi in cadrul unor programe de dezvoltare bine puse la punct. Platile compensatorii, care au inghitit, in ultimii trei ani, mii si mii de miliarde lei, s-au dovedit a fi in cele din urma adevarate gauri negre ale bugetului de stat, suportate de fiecare contribuabil.
Mihai ANDREI
Distribuie:  
Incarc...

Realitatea.net

Din aceeasi categorie

Site-ul bzi.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.

Mica publicitate

© 2017 - BZI.ro - Toate drepturile rezervate
Page time :0.1364 (s) | 24 queries | Mysql time :0.021201 (s)

loading...