News Flash:

Sindicalistii s-au mai lasat o data pacaliti de Guvern

29 Aprilie 1999
625 Vizualizari | 0 Comentarii
•Confederatiile sindicale vor reglementarea cadrului juridic privind relatiile de munca •Promisiunile care vizeaza acordarea de fonduri sint extrem de vagi •Din Memorandum au disparut o parte din revendicari

Memorandumul care a dus la decizia celor patru confederatii sindicale - BNS, Cartel Alfa, CNSLR - Fratia si CSDR - de a amina greva generala este extrem de generos in promisiuni. In fapt, in acest document se regasesc "solutii" la toate problemele inaintate pe lista de revendicari, pentru sustinerea carora confedereatiile erau pregatite sa intre in greva generala de pe data de 26 aprilie ora 6.00.

"Reglementarea responsabilitatilor la nivel ministerial precum si ale functionarilor publici, membrilor AGA, ca si ale directorilor" va fi facuta prin introducerea, prin ordonanta de urgenta, dupa promulgarea Legii raspunderii ministeriale a doua amendamente privind infractiunile comise de ministri. Astfel, la cererea sindicalistilor, se va pedepsi cu inchisoare de la 3 la 12 ani si cu interdictia de a ocupa functii publice pe o perioada de la 3 ani pina la maximum toata viata, ministrul care prin violenta sau prin frauda ar impiedica sau ar incerca sa impiedice liberul si sincerul exercitiu al drepturilor si libertatilor cetatenesti, chiar si in cazul in care asemenea fapte ar fi obtinut aprobarea ulterioara a Parlamentului. De asemenea, se va pedepsi cu inchisoare de la 1 la 7 ani si cu interdictia de a ocupa functii publice pe o perioada de la 3 ani pina la maximum toata viata, ministrul care cu rea credinta si in prejudiciul intereselor tarii prezinta date mincinoase in fata Guvernului, Parlamentului, Presedintelui Romaniei asupra situatiei afacerilor Statului.
Amendarea Legii privind statutul functionarilor publici va fi facuta, fara a se preciza termenul si modalitatea, prin introducerea a doua observatii ale sindicalistilor. In primul rind, functionarii ar urma sa nu poata ocupa functii in administratia publica daca in ultimul an au ocupat functii in structurile de conducere ale partidelor politice. Formularea este extrem de vaga, neprecizindu-se continutul termenilor "administratie" ( centrala sau/si locala) si "structuri de conducere". In al doilea rind, confederatiile au cerut sa se renunte la facilitatile acordate diferitelor categorii de personal din economie in privinta pensiilor.

Parlamentul este somat sa actualizeze legislatia muncii

Revendicarea privitoare la "Crearea unui cadru legislativ care sa organizeze relatiile de munca" va fi satisfacuta prin modificarea sau promovarea unor proiecte de lege. Pina pe 16 iunie, ministrul Justitiei, Valeriu Stoica, s-a angajat ca proiectul de lege care modifica Legea 92/1992 sa fie adoptat in Parlament prin includerea solicitarii confederatiilor sindicale. Pina pe 15 mai va fi modificata Legea Conflictelor Colective de Munca. Proiectul de Lege privind sistemul public de pensii va fi modificat in sensul racordarii noului sistem de stabilire a virstei de pensionare in sensul scaderii acesteia; platire a concediilor medicale prin sistemul de pensii, mai putin primele trei zile care vor putea fi suportate de salariat, degrevind astfel angajatorul de aceasta sarcina, stabilirea de comun acord a proiectului de hotarire de guvern privind grupele de munca. Proiectul de Lege a Inspectiei Muncii va fi modificat, printr-o ordonata de urgenta, numai dupa adoptarea din Parlament si va viza introducerea de sanctiuni pentru utilizarea muncii la negru si implicarea sindicatelor in controlul acesteia. Parlamentul urmeaza sa adopte in procedura de urgenta Legea privind accidentele de munca si boli profesionale. Pina pe 10 mai urmeaza sa fie promovata o ordonata de urgenta privind unele masuri de protectie ce se pot acorda pentru persoanele disponibilizate cu ocazia restructurarii agentilor economici cu capital majoritar privat. Mentionam ca, revendicarea sindicatelor solicita adoptarea unei legi a disponibilizarilor colective pentru toate categoriile de salariati, independent de forma de organizare si de proprietate a unitatilor din care provin.

Bugetul de Stat pe 1999 va fi piatra de incercare a relatiei dintre sindicalisti si guvernanti

Cea mai delicata problema a listei de revendicari inaintata de confederatii vizeaza "Modificarea Bugetului de Stat". Din cauza austeritatii si promisiunile facute sindicalistilor de catre guvernanti au fost extrem de vagi. In problema indexarii salariilor, primul ministru a promis doar ca va actualiza, printr-o hotarire de guvern a Comisiei Nationale de Indexare, care va fi intrunita pentru dezbaterea acestui subiect. Nu exista nici o promisiune in privinta acordarii indexarilor sau a cuantumului acestora.

Pisica sare in curtea Consiliului Local

In privinta aplicarii Legii Tichetelor de Masa, discutiile continua "in vederea gasirii unei solutii". Problema modificarii fondurilor alocate pentru invatamint, cercetare si cultura conform legislatiei a fost "pasata" administratiilor publice locale. In aceasta privinta, in memorandum se precizeaza: "Primul ministru sa adreseze o scrisoare catre Birourile permanente ale camerelor Parlamentului prin care sa dispuna Curtii de Conturi verificarea modului in care bugetele consiliilor judetene reflecta prevederile Legii Invatamintului si, pe aceasta baza, sanctionarea celor vinovati. Astfel, daca timp de mai multi ani guvernele nu au respectat prevederea legala de acordare pentru invatamint a 4% din PIB acum, prin intrarea in vigoare a Legii Finantelor Publice Locale, vinovate vor fi consiliile locale.

Ultimatumul sindical: curatenie in FPS

La capitolul "Restructurare a FPS", confederatiile au obtinut excluderea din AGA si CA a functionarilor FPS pina la 1 septembrie, precum si punerea la dispozitie a dischetelor cu listele complete a membrilor AGA si CA.
"Modificarea politicii fiscale" in sensul dorit de sindicate vizeaza promovarea printr-o ordonata de urgenta a legii privind impozitul pe venitul global, care urmeaza sa intre in vigoare pe 1 ianuarie 2.000. Solicitarile privitoare la "imbunatatirea colectarii taxelor si impozitelor" precum si "diminuarea taxelor si impozitelor" nu se regasesc in memorandum decit sporadic. In acest sens vor fi diminuate accizele la carburanti pentru agricultura, vor fi acordate facilitati cu 50% a taxelor platite de angajatorii care creaza noi locuri de munca, vor fi scutite de TVA marfurile exportate de societati comerciale in nume propriu.
In privinta modificarii revizuirii sistemului de tarifare si contractare pentru unele servicii si produse s-a stabilit doar ca "pentru toate utilitatile, sistemul de tarifare sa fie corelat cu costurile efective de productie". Pretul mediu al energiei electrice va fi modificat in sedinta de guvern care ar urma sa aiba loc astazi, iar noul sistem de tarifare al energiei va fi aplicat de la 1 mai. Tarifele la transport si telecomunicatii nu va mai fi facut in functie de rata inflatie, insa solutiile alternative la acest mecanism urmeaza sa fie gasite pina pe 1 iunie.
In sfirsit, confederatiile au cerut "rezolvarea blocajului financiar la nivelul unitatilor economice si reesalonarea datoriilor pe o perioada de pina la 5 ani cu termen de gratie de cel putin 6 - 12 lui". La aceasta solicitare, Decebal Traian Remes a cerut un ragaz, urmind ca un proiect de ordonanta de urgenta in acest sens sa fie prezentat confederatiilor pina pe 10 mai.

Promisiunile si termenele sint cu mult mai vagi

Parcurgind memorandumul, se observa ca sindicalistii nu au obtinut mare lucru in urma mitingului din 24 martie si a grevei de avertisment din 19 aprilie. Reprezentantii executivului au reusit sa ii impinga pe partenerii de dialog in increngatura actelor normative, a legilor, ordonantelor de urgenta si a hotaririlor de guvern. Se observa ca promisiunile au fost facute in graba si in cazul in care acestea vor fi adoptate in viteza este posibil sa aiba efecte negative, necontrolate. In fapt, sectiunea care exprima cel mai complet "generozitatea" guvernantilor este cea care se refera la modificarea sau promovarea unor legi. Odata cu analiza problemelor care implica alocarea de fonduri de la bugetul de stat sau de la cel al asigurarilor sociale, promisiunile si termenele sint cu mult mai vagi. In sfirsit, renuntarea la unele capitole privitoare la "imbunatatirea colectarii taxelor si impozitelor", de exemplu, arata lipsa de propuneri concrete ale sindicatelor privitoare la toate problemele ridicate. Din punctul de vedere al perspectivei grevei generale, este de asteptat ca pina pe 24 mai, data la care este preconizata declansarea acesteia, guvernantii sa se afle in plin proces de rezolvare a acestor probleme. Ca urmare, confederatiilor vor amina inca odata greva, dupa care aceasta va cadea in desuetitudine.
Ovidiu BUNEA
Distribuie:  
Incarc...

Libertatea.ro

Realitatea.net

Din aceeasi categorie

Mica publicitate

© 2016 - BZI.ro - Toate drepturile rezervate
Page time :0.1936 (s) | 22 queries | Mysql time :0.017339 (s)