News Flash:

Sistemul judiciar pare intrat in picaj

31 Decembrie 2009
660 Vizualizari | 0 Comentarii
Sistemul judiciar pare intrat in picaj
• Cum a facut cazul Gorbunov justitia sa intre in greva, in 2009


Justitia a tinut prima pagina a ziarelor luni intregi, in 2009, conflictele dintre institutiile din sistem si declaratiile belicoase dintre reprezentantii acestora aruncand in umbra progresele mentionate in Raportul de tara sau finalizarea unor dosare-mamut. Vulnerabilitatea justitiei si felul in care sistemul poate fi pacalit s-au aratat publicului prin cazul Gorbunov, care a declansat greva din sistem, prin regula simpla cauza-efect. Magistratii implicati in cazul Gorbunov au fost sanctionati de Consiliul Superior al Magistraturii (CSM), ceea ce a dus la un protest al magistratilor doljeni, 48 de procurori de la Parchetul Tribunalului Dolj si de la parchetele din Craiova, Bailesti, Filiasi si Calafat, semnand un memoriu privind decizia de revocare din functii a trei procurori-sefi craioveni. Surse din CSM spuneau, in luna februarie, presei ca o astfel de "alianta" la nivelul sistemului este ilegala.
Parte din magistrati, cel putin cei din asociatiile profesionale, s-au revoltat fata de decizia ferma a CSM, care a actionat energic, luand masurile asteptate de opinia publica. Numai ca atitudinea "tinereasca" a CSM a atras nemultimirile magistratilor, care in adunarile generale din vara au inceput sa decida retragerea unor membri din Consiliu. "Deocamdata, in teritoriu, oamenii isi exprima pozitia. Exista intr-adevar o agitatie la nivelul Curtilor de Apel din tara, unde asociatiile profesionale spun ca nu se simt reprezentate de CSM", declara in luna mai presedintele Asociatiei Magistratilor din Romania, judecatoarea Mona Pivniceru de la Curtea de Apel Iasi, intre timp promovata la instanta suprema.
La inceputul verii, nemultumirile in randul judecatorilor erau deja cristalizate si exprimate in lipsa de reprezentare in CSM. In timp ce magistratii de la Inalta Curte de Casatie si Justitie si Consiliu isi incasasera toate drepturile restante si primele de sarbatori, la instante si parchete nu toti angajatii au beneficiat de acestea. In iulie, rand pe rand instantele au inceput sa-si suspende activitatea, dupa ce au primit circulare prin care erau anuntate ca nu se mai plateste sporul de 50 la suta, castigat prin sentinte judecatoresti, dar anulat de o decizie a Curtii Constitutionale, care a statuat ca doar Guvernul este cel care da acest drept. In primele zile de greva, Ministerul Justitiei si opinia publica asteptau reactia CSM, care numai cu jumatate de an in urma descurajase "aliantele" din sistem. Consiliul a ales sa dea mesaje oficiale interpretabile magistratilor, iar neoficial sa fie de partea lor, impotriva "lupului rau" al sistemului, Ministerul Justitiei, considerat un mesager al clasei politice.
Nemultumirile magistratilor s-au mutat de la CSM la Ministerul Justitiei, concretizate in certuri in direct chiar in sedintele Consiliului. Negocierile au durat pana la sfarsitul lunii septembrie, cand faptul ca magistratii fac greva, desi legea nu le permite, deja nu mai era o stire. In final, Guvernul a admis ca magistratii sa-si pastreze drepturile salariale in legea unica de salarizare, insa se gaseau noi si noi motive de nemultumire si se cerea demiterea ministrului Catalin Predoiu, el fiind gasit vinovat de "escaladarea conflictului dintre puterea judecatoreasca si puterea executiva, precum si de existenta unor atitudini duplicitare si lipsite de transparenta dovedite pe perioada negocierilor purtate".

Confruntari

Pactul National pentru Justitie, o idee mai veche a ministrului Predoiu luata in ras de sistem a stins, cel putin pentru o perioada, conflictul. Intre timp, instanta suprema a decis repunerea in functie a tuturor magistratilor sanctionati in cazul Gorbunov. In 22 decembrie 2009, Catalin Predoiu a fost validat de Parlament pentru un nou mandat ca ministru al Justitiei. In timpul audierii sale in comisiile parlamentare, Predoiu a afirmat ca in 2009, in zona justitiei, s-au inregistrat confruntari, indicand in acest sens cele doua conflicte constitutionale intre puterea judecatoreasca si Administratia Prezidentiala si miscarile de protest. El a mai spus ca cele doua conflicte juridice de natura constitutionala aparute intre magistrati si celelalte puteri ale statului au fost pierdute de catre magistrati, iar miscarile de protest au blocat actul juridic. Potrivit lui Predoiu, rolul CSM a fost de confruntare si manipulare, dovedindu-se a fi gresit, iar rezultatul acestei politici de confruntare a fost prabusirea increderii cetatenilor in sistem. "Anul 2009 a fost marcat de confruntari pe zona justitiei. Doua conflicte constitutionale cu Executivul si Administratia Prezidentiala, ambele pierdute de CSM la Curtea Constitutionala, miscari de protest care a blocat actul de justitie, contestarea proiectului legii de salarizare in conditiile in care el a cuprins toate sporurile dobandite prin hotarari judecatoresti, respingerea sistematica de catre CSM a cererilor de detasare in Ministerului Justitiei, inclusiv o cerere de prelungirea a detasarii unui secretar de stat ce era deja numit prin decizia primului ministru pe perioada nedeterminata si altele, au marcat eficienta cooperaii interinstitutionale", a declarat Catalin Predoiu. De aceea, a aratat el, este important sa se puna punct ostilitatilor nejustificate fata de Ministerul Justitiei, cu atat mai mult cu cat mizele politice care le-au stimulat uneori au fost artificiale sau au incetat sa existe.
Potrivit lui Predoiu, transformarea Ministerului Justitiei intr-o tinta de atac institutionala nu va justifica propria legitimitate institutionala a unor institutii sau persoane veleitare si nici a unor excese de putere in sistemul judiciar. "Politica CSM din 2009 de confruntare si de manipulare a sistemului judiciar, pentru a-l opune frontal MJ, s-a dovedit falimentara. Verdictele Curtii Constitutionale si prabusirea increderii cetateanului in justitie dupa greva ilegala si inutila din 2009 sunt singurele rezultate ale acestei politici de confruntare", a declarat Predoiu. Ministrul a spus ca este important sa fie depasita "teza simplista" a atacului la independenta magistratilor ori de cate ori Ministerul Justitiei isi expune pozitii de politica publica in legatura cu diverse probleme din sistemul judiciar. In opinia lui Predoiu, independenta magistratilor este consolidata si nu mai este pusa la indoiala, iar acum, magistratii trebuie sa-si dovedeasca responsabilitatea. Problemele fiind acum in zona integritatii si a responsabilitatii, "CSM trebuie consolidat institutional, dar nu in dauna Ministerului Justitiei". "Reciproca este valabila. Fiecare institutie trebuie sa-si exercite atributiile in cooperare cu celelalte", a aratat Predoiu, adaugand ca, "toti servim interesul cetatenilor, nu al unei caste profesionale sau grup politic". Predoiu a pledat pentru o larga consultare a magistratilor si a grefierilor "de la baza sistemului, intrucat mesajele Ministerului Justitiei in 2009 au fost in general obturate si nu au ajuns la fiecare dintre ei". "Raman deschis unei relatii corecte cu magistratii si ceilalti profesionisti din sistem, le respect independenta si plec de la premisa bunei credinte. O relatie corecta se bazeaza pe respect reciproc si pe rostirea adevarului", a conchis Predoiu.



Colaborare

In mesajul adresat magistratilor cu ocazia Craciunului, Consiliul Superior al Magistraturii isi exprima speranta ca pe baza principiilor noului Pact pentru justitie va exista o mai solida actiune comuna a tuturor celor trei puteri ale statutului, fiecare potrivit propriilor competente, in ceea ce priveste rezolvarea problemelor importante ale justitiei. "Anul care se incheie a fost unul deosebit de greu pentru sistemul judiciar, in special luand in considerare contestarea stabilitatii statutului judecatorilor sau procurorilor, numarul foarte mare de iesiri din sistem si starea de subfinantare care s-a cronicizat de-a lungul anului", nota in mesajul catre magistrati presedintele Consiliului Superior al Magistraturii, judecatorul Virgil Andreies. In aceste conditii, spunea sursa citata, Consiliul Superior al Magistraturii isi exprima aprecierea si gratitudinea fata de toti judecatorii si procurorii care, cu buna credinta, profesionalism si impartialitate, si-au indeplinit rolul pe care legea li-l confera in ceea ce priveste rezolvarea starilor litigioase din societate, combaterea si sanctionarea infractiunilor, precum si apararea drepturilor si libertatilor fundamentale.
Aparent toate institutiile vor colaborare, insa mesajele subterane, si nu numai, sunt belicoase, in final perdant fiind doar sistemul judiciar, care pare intrat in picaj, iar liderii - influentabili sau doar orgoliosi - au ratat calea diplomatiei, ei negasind mesajul care ar echilibra balanta.



confruntari colaborare
Distribuie:  
Incarc...

Realitatea.net

Din aceeasi categorie

Site-ul bzi.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.

Mica publicitate

© 2017 - BZI.ro - Toate drepturile rezervate
Page time :0.1427 (s) | 24 queries | Mysql time :0.020510 (s)

loading...