News Flash:

IMM-urile sunt sufocate de birocratie

11 Aprilie 2000
1136 Vizualizari | 0 Comentarii
•Aceasta este principala concluzie a unui sondaj efectuat de IRIS asupra birocratiei si a situatiei intreprinderilor mici si mijlocii •Moldova se situeaza sub medie in ceea ce priveste birocratia, dar peste aceasta cand este vorba de controale

IRIS reprezinta o organizatie americana non-profit si neguvernamentala, afiliata Universitatii din Maryland (SUA), condusa de Alan Welsh. Biroul din Romania al IRIS acopera doua domenii: analiza mediului de afaceri si a birocratiei actuale din Romania, respectiv recomandari in scopul implementarii reformei la nivel local si national. In urma unui sondaj realizat de aceasta organizatie, privind situatia intreprinderilor mici si mijlocii (IMM) din Romania, precum si asupra reglementarilor existente, concluziile trase s-au dovedit a fi extrem de interesante, constituindu-se, inca o data intr-un un semnal de alarma asupra nivelului atins de birocratie in tara noastra. In urma acestei actiuni, au fost intervievate peste 200 de firme mici si mijlocii din 34 de orase ale Romaniei, chestionarul referindu-se la o larga arie de probleme ale acestora.

Propuneri pentru reforma

Printre propunerile specifice de reforma ale IRIS se numara sustinerea indeplinirii contractelor si sustinerea accesului la credit, imbunatatirea modului de inregistrare a firmelor, reducerea si rationalizarea rapoartelor legate de munca, precum si reducerea si rationalizarea aprobarilor locale si a cerintelor pentru licente. In urma sondajelor, specialistii de la IRIS au stabilit ca in Romania sectorul privat intampina multe obstacole birocratice in calea succesului, desi acest sector "reprezinta motorul dezvoltarii economice", dupa cum se poate citi in concluziile acestui sondaj. Desi reglementarile sunt necesare, ele nu isi pot gasi nici un fel de justificare daca limiteaza excesiv competitia de pe piata, conduc oamenii catre eludarea legii si a regulilor, promoveaza interesele proprii ale autoritatilor, creaza locuri de munca neproductive si inutile si genereaza costuri care depasesc veniturile, aceasta aplicandu-se chiar si reglementarilor care servesc interese publice importante.

O firma are nevoie de 29 de aprobari intr-un singur an

In urma efectuarii sondajului, a rezultat ca anul trecut firmele romanesti au trebuit sa obtina, in medie, 29 de licente, permise, autorizatii si aprobari, acoperind o gama larga de reglementari si cerinte. Pentru aceste aprobari, firmele romanesti au cheltuit in medie peste 11 milioane de lei fiecare, bani reprezentand costuri oficiale sau neoficiale.
Angajatii acestor firme au petrecut anul trecut aproximativ 812 zile pentru pregatirea documentatiei necesare in vederea obtinerii acestor licente sau aprobari, ceea ce reprezinta un volum de munca imens. Totodata, intreprinderile mici si mijlocii au fost controlate, in medie, de aproape 29 de ori in 1999, de catre inspectori ai organelor fiscale sau alte autoritati, fiind consumate in acest sens 301 zile de munca. In plus, rezolvarea problemelor ridicate de aceste inspectii a costat IMM, in medie, alte 17,5 milioane de lei, care se adauga totalului cheltuit pe obtinerea de diverse permise sau autorizatii.

Transilvania - zona cea mai birocratica

Intr-o situatie alcatuita pe zone geografice, privind numarul de autorizatii, aprobari si licente cerute de ministere pentru desfasurarea activitatii, Moldova detine media cea mai mica, de 20 de astfel de acte oficiale, fata de media pe toata tara, de 29 de autorizatii. Cea mai "birocratica" regiune este Transilvania, unde intr-un singur an firmele au trebuit sa prezinte 33 de astfel de acte. Daca media este 29, maximul este de 257 de astfel de aprobari, intalnit tot in Transilvania, Moldova stand cel mai bine la acest capitol, cu un maxim de doar 51 de autorizatii, aprobari etc.
Din punctul de vedere al numarului de angajati, daca la o firma cu maxim noua salariati se cer, in medie, 18 astfel de acte (maxim 51), la o societate cu un numar intre 50 si 249 de angajati, media este de 41 de acte, iar maximul ramane acelasi, de 257 de acte.
In ceea ce priveste cuantumul costurilor oficiale si neoficiale pe care firmele le platesc pentru obtinerea de aprobari, Moldova cheltuieste cel mai putin, 6,5 milioane de lei, cea mai ridicata medie intalnindu-se in Bucuresti, de 19,2 milioane de lei, urmat de Banat, cu 11,8 milioane de lei, media pe tara fiind de 11,05 milioane de lei. Maximul este reprezentat tot de catre Bucuresti, intalnindu-se firme la care aceste costuri urca chiar pana la 96 de milioane de lei.

Moldova conduce la capitolul inspectii

Timpul petrecut pentru intocmirea documentelor necesare obtinerii de licente si autorizatii la diferite ministere, tot pe regiuni geografice, se situeaza intre 66 de zile pentru Muntenia si 223 de zile pentru Bucuresti, Moldova avand o medie de 69 de zile. Maximul este din nou detinut de Bucuresti, cu 2.084 de zile, urmat la mare distanta de Transilvania, cu 807 zile. Din punctul de vedere al numarului de angajati, conduc in top, in acest caz, firmele cu un numar situat intre 10 si 49 de salariati, cu o medie de 130 de zile si un maxim de 2.084 de zile.
Moldova detine si ea primul loc, in ceea ce priveste numarul de inspectii de la Ministerul Muncii, avand un maxim de 12 controale si o medie de 2,57 inspectii, media pe tara fiind de 2,02.
In vederea solutionarii acestei situatii, in opinia specialistilor de la IRIS, necesita o rezolvare, in primul rand, problema reglementarilor, in sensul ca, daca nu serveste un interes social, aceasta trebuie eliminata, iar daca serveste un scop important, sa se gaseasca o solutie care sa reduca costurile acesteia, solutia constituind-o o serie de idei clare de reforma.
Mihai ANDREI
Distribuie:  

Realitatea.net

Din aceeasi categorie

Site-ul bzi.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.

Mica publicitate

© 2017 - BZI.ro - Toate drepturile rezervate
Page time :0.1299 (s) | 22 queries | Mysql time :0.020015 (s)

loading...