News Flash:

Licitatia de la Spitalul de Urgente trebuie anulata. Iasicon a castigat ilegal

6 August 2004
677 Vizualizari | 0 Comentarii
•Corpul de Control al primului ministru ar putea efectua un control privind derularea lucrarilor la noul Spital de Urgente •Licitatia organizata de DSP pentru aceasta investitie s-a facut contrar prevederilor legale in vigoare •Nimeni nu a vrut sa sesizeze gravele nereguli savarsite, iar SC Iasicon SA "castiga" aceasta licitatie •Institutiile de control ale statului trebuie sa anuleze aceasta licitatie •SC Conest SA, una dintre firmele de constructii participante la licitatie, a fost depunctata in favoarea SC Iasicon SA Institutiile abilitate ale statului trebuie sa anuleze licitatia organizata de Directia de Sanatate Publica pentru constructia noului Spital de Urgente. Ancheta de presa a cotidianului ZIUA de Iasi demonstreaza cu documente ca licitatia a fost trucata doar pentru ca firma castigatoare sa fie SC Iasicon SA. Pentru organizarea licitatiei publice cu preselectie au fost incalcate prevederile legislative in vigoare la nivelul anului 1996, iar o investitie de zeci de miliarde lei a fost oferita pe tava firmei de constructii mentionata. Nimeni nu a vrut sa sesizeze gravele nereguli savarsite la organizarea acestei licitatii. Institutiile de control ale statului trebuie sa ia atitudine, iar cei care sa fac vinovati de incalcarea legislatiei pot raspunde chiar penal. Conform informatiilor detinute in prezent, Corpul de Control al primului ministru Adrian Nastase va efectua un control la Iasi privind modul in care au fost gestionate fondurile alocate la constructia noului Spital de Urgente. In urma anchetei de presa a cotidianului ZIUA de Iasi, Ministerul Sanatatii si Familiei a sistat toate fondurile catre aceasta investitie, al carei beneficiar este Directia de Sanatate Publica din Iasi. De asemenea, o echipa de control de la Inspectoratul de Stat pentru Disciplina in Constructii a ridicat toate documentele care au fost intocmite de SC Iasicon SA, firma de constructii care efectueaza lucrarile la spitalul mentionat, pentru a verifica daca banii alocati investitiei se regasesc si in lucrarile efectuate pana in prezent. Cotidianul ZIUA de Iasi confirma cu documente ca licitatia organizata pentru constructia noului Spital de Urgente a fost facuta fara un temei legal, contrar prevederilor legale in vigoare la acea data. Proiectul si documentatia de licitatie au fost elaborate de societatea comerciala Habitat Proiect SA, acestea fiind predate in luna iulie 1996 la sediul Directiei de Sanatate Publica (DSP). Valoarea investitiei a fost de 33,566 miliarde de lei, din care 19,851 miliarde lei reprezenta valoarea lucrarilor de constructii montaj la nivelul preturilor din luna si anul mentionat. Investitia a fost inceputa cu opt luni inainte de organizarea licitatiei. In data de 4 septembrie 1996, dupa ce DSP a publicat anuntul de licitatie in presa, a fost organizata licitatia publica deschisa cu preselectie, la care au participat SC Moldoconstruct SA, SC Conest SA, SC Iasicon SA si SC TRACON SRL din Braila. In procesul verbal de deschidere a licitatiei, cu nr. 3335/4 09 1996, din comisia de licitatie au facut parte reprezentantii Ministerului de Finante, Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, DSP si SC Habitat Proiect SA. Fiind vorba despre o licitatie de interes judetean, nu era normal si legal ca din comisie sa faca parte si un reprezentant al Consiliului Judetean? Depunctata in favoarea Iasicon SA In prima etapa a licitatiei, comisia a analizat experienta generala si similara a ofertantilor, clasamentul fiind: SC Conest SA, cu 92 puncte, SC Iasicon SA, cu 92 puncte, SC Moldoconstruct SA, cu 84,6 puncte si SC TRACON SRL, din Braila, cu 72 puncte. Pana la data adjudecarii licitatiei, 16 septembrie 1996, comisia de licitatie numita prin decizia nr. 73/9.07.1996 a constatat "elegant" ca "urmare a reanalizarii documentatiei de calificare cerute pentru reconfirmarea ofertelor, SC Conest SA a renuntat la asociatul ei, SC Arcon SA. Aceasta firma a prezentat oferte valorice impreuna cu alti doi antreprenori". In aceste conditii, SC Conest SA a fost depunctata la capitolul experienta generala cu 13 puncte. In faza a doua a licitatiei, comisia a analizat ofertele valorice prezentate de ofertanti. Dupa ce comisia de licitatie a intocmit fisele individuale de punctaj, firmele s-au clasat astfel: SC Iasicon SA, cu 234 puncte, Sc Moldoconstruct SA, cu 227,3 puncte, SC Conest SA, cu 221 puncte si SC TRACON SA, cu 220,3 puncte. Prin retragerea subantreprenorului si depunctarea SC Conest SA, firma Iasicon a avut cale deschisa in "castigarea" licitatiei. Oricum, SC Iasicon SA incepuse lucrarile cu mult inainte de organizarea licitatiei. Daca se analizeaza punctele obtinute pentru valoarea ofertei la primii trei ofertanti, se observa ca diferenta intre primele doua firme si a treia este de 0,7 puncte. Nimeni nu a sesizat ca in formularul de oferta prezentat de SC Iasicon SA valoarea ofertei era de 19,851 miliarde lei, ca si valoarea avizului elaborat de proiectant. Iasicon SA castiga miseleste In anexa formularului de oferta, la punctul 1, drept consultant figureaza numele firmei SC Habitat Proiect SA. Acest fapt dovedeste ca Iasicon SA a obtinut din timp valoarea cu care trebuie sa se prezinte la licitatie, fara a se tine seama de raportul de expertiza tehnica intocmit de SC Big-Soft SA, incheiat in luna mai 1996, cu privire la remedierea lucrarilor executate la fundatia acestui obiectiv. Daca firma Conest SA nu-si retragea subcontractantul, ar fi detinut un punctaj identic cu Iasicon SA, 234 puncte, urmand ca departajarea sa fie facuta pe baza unor criterii suplimentare, stabilite de comisia de licitatie si aprobate de institutiile abilitate. In urma analizarii documentelor se poate afirma ca licitatia a fost aranjata "elegant". Din punct de vedere legislativ, comisia de licitatie s-a folosit de prevederile art. 4(6) din OG nr. 12/1993, in care se specifica "persoana juridica achizitoare va descalifica orice contractant care nu reuseste sa-si reconfirme calificarea si poate descalifica in orice moment un contractant daca descopera ca informatia a fost falsa sau inexacta". Conform legislatiei in vigoare, la acea data membrii comisiei de licitatie trebuiau sa prezinte probitate morala si sa nu aiba contracte de colaborare cu nici unul dintre ofertantii participanti. In caz contrar, aceasta licitatie putea fi anulata, conform prevederilor art. 13(1), aliniatul 2 din acelasi act normativ. Mai mult, reprezentantul SC Habitat Proiect SA, ca membru al comisiei de licitatie, reprezenta atat interesele beneficiarului, cat si pe cele ale firmei al carei salariat este. Intrebari pentru directorul Sinescu Ieri, directorul general al SC Iasicon SA, Titel Sinescu, a refuzat din nou sa discute cu reporterii cotidianului ZIUA de Iasi, motiv pentru care intrebarile ii sunt adresate in ziar: 1. Cum poate demonstra SC Iasicon SA probitate morala si ca Habitat Proiect SA nu are contract de colaborare cu aceasta institutie, cand fisa individuala de punctaj pentru evaluarea ofertelor este intocmita de un reprezentant al acestei institutii? 2. Daca SC Iasicon SA a mentionat "eronat" numele consultantului, SC Habitat Proiect SA, nu inseamna ca, din punct de vedere moral, a dus in eroare comisia de licitatie, iar oferta trebuia respinsa pentru savarsirea infractiunilor de fals si uz de fals? In aceste conditii, conform legislatiei in vigoare, la sesizarea DSP catre Ministerul Finantelor si cel al Lucrarilor Publice si Amenajarii teritoriului, SC Iasicon SA avea o interdictie de 5 ani in a participa la licitatii in Romania. 3. Daca SC Iasicon SA a avut drept consultant SC Habitat Proiect SA timp de opt luni, pana la data intocmirii hotararii de adjudecare, nu putea instiinta in scris beneficiarul despre neconcordantele intre proiectul tehnic si documentatia economica pentru acest obiectiv? Din documentatia economica lipsea un etaj al spitalului! 4. De ce, dupa atata timp, s-a putut constata, fapt confirmat prin situatii de lucrari suplimentare, ca lipsesc din documentatia economica cantitati de lucrari semnificative? 5. Avand in vedere raportul de expertiza tehnica, avand in vedere documentele prezentate anterior, SC Iasicon SA poate demonstra in fata legii ca a castigat legal licitatia? In baza documentelor existente, institutiile abilitate ale statului trebuie sa anuleze aceasta licitatie, deoarece s-a desfasurat contrar prevederilor legale. Magda OLTEANU
Daca ti-a placut articolul, te asteptam si pe pagina de Facebook. Avem si Instagram.
Distribuie:  

Realitatea.net

Din aceeasi categorie

Site-ul bzi.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.

Mica publicitate

© 2017 - BZI.ro - Toate drepturile rezervate
Page time :0.1512 (s) | 22 queries | Mysql time :0.037649 (s)