News Flash:

Patrimoniul invatamantului preuniversitar iesean este incurcat in procese cu fosti proprietari, unitati comerciale si primari

3 Mai 2000
1127 Vizualizari | 0 Comentarii
•Consiliile locale vor trebui sa se lupte pentru acest patrimoniu •Cladirile si terenurile scolilor vor trece in domeniul public

Este cunoscut faptul ca o societate progreseaza pe masura calitatii invatamantului. Iar un invatamant eficient presupune si o baza materiala adecvata. Insa, dupa anul 1989, unitatile de invatamant au fost asaltate cu o multime de cereri de revendicare din partea persoanelor fizice. Aceste cereri au aparut chiar daca legea precizeaza care este patrimoniul invatamantului. In conformitate cu articolul 166 (1) din Legea invatamantului 84/1995, modificata si completata prin Legea 151/1999, baza materiala a invatamantului de stat consta in intregul activ patrimonial al Ministerului Educatiei Nationale, al institutiilor de invatamant si cercetare stiintifica din sistemul de invatamant existent la data intrarii in vigoare a Legii invatamantului, precum si in activul patrimonial redobandit sau dobandit ulterior, concretizat in: spatii pentru procesul de invatamant si cercetare stiintifica, mijloace de invatamant si cercetare aferente - biblioteci, edituri, tipografii, statiuni didactice si de cercetare, unitati de microproductie, ateliere scolare, ferme didactice, gradini botanice, terenuri agricole, camine, internate, cantine, cluburi ale elevilor, case de cultura ale studentilor, case ale corpului didactic, case universitare, tabere scolare, baze si complexuri cultural-sportive, baze de odihna si tratament, precum si orice alt spatiu sau obiect de patrimoniu destinat invatamantului si salariatilor din invatamant. Pentru acest patrimoniu, pana acum nu s-au batut scolile, ci Inspectoratul Scolar Judetean Iasi. Zecile de procese pentru patrimoniu vor trece insa in sarcina primariilor si consiliilor locale imediat ce va fi publicata ordonanta de urgenta conform careia terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile de invatamant preuniversitar (gradinite, scoli generale - primare si gimnaziale -, licee, grupuri scolare, seminarii teologice, scoli profesionale si scoli postliceale) fac parte din domeniul public al comunelor, oraselor, municipiilor.

Legea 18 loveste si invatamantul

Mihai Crauciuc, juristul ISJ Iasi, nu stie daca primariile sau consiliile locale se vor bate in instanta pentru proprietatile scolilor. "Situatia patrimoniului invatamantului este foarte incurcata. Cea mai acuta dintre probleme o constituie omiterea unitatilor de invatamant de la improprietarirea cu teren agricol in baza Legii 18/1990. Pentru ca legea nu prevede si reconstituirea dreptului de proprietate a unitatilor de invatamant, s-a ajuns in multe locuri la atribuirea terenului ce a apartinut scolilor altor persoane. Chiar daca prin Legea nr 85/1995, articolul 160, se prevede ca scolile care nu au in proprietate terenuri agricole in extravilan, sa primeasca in folosinta pentru constituirea lotului didactic experimental o suprafata de 1 ha (scoli primare), 2 ha (scoli gimnaziale), 3 ha (liceu pedagogic) etc. Insa, in special la sate, mai sunt inca multe scoli care nu au primit aceste terenuri. Desi, in baza Legii nr 1/2000 toate unitatile de invatamant au depus cerere de reconstituire a dreptului de proprietate", a spus Mihai Crauciuc. Este greu de crezut ca primarii, mai ales cei de la sate, vor improprietari scolile asa cum prevede legea. Mai ales ca Legea nr 18/1990 a iscat sute de procese in care sunt implicati si primarii acuzati ca au aplicat defectuos legea in cauza.

Terenul Taberei de la Bucium revendicat de urmasii fostilor proprietari

In afara de terenuri, o alta problema legata de baza materiala a invatamantului o constituie imobilele. Unele din acestea sunt revendicate de fostii proprietari. Gradinita cu program prelungit 23 din Iasi este revendicata de Primaria Galati, Clubul Copiilor Tibanesti este revendicat de descendentii familiei Sturdza si Carp - imobile pentru care sunt procese pe rol. "Un caz special il constituie Tabara Bucium, unde s-au facut investitii de miliarde de lei si al carei teren este revendicat de urmasi ai fostilor proprietari. O retrocedare a terenului, in acest caz, ar echivala cu cedarea catre o persoana fizica a unor valori de miliarde de lei din patrimoniul Ministerului Educatiei Nationale, practic din patrimoniul public pentru ca bunurile din tabara au fost achizitionate cu banii contribuabililor", a mai spus Mihai Crauciuc. ISJ Iasi nu se judeca numai cu fostii proprietari. Exista procese si cu unitati comerciale care au pretentii la imobilele unitatilor de invatamant.

Unitatile comerciale tin cu dintii de imobile ce apartin de fapt scolilor

Multe unitati comerciale nu vor sa renunte la imobile care apartin de fapt scolilor. Este vorba de cladirile care au fost construite inainte de 1989 cu destinatie speciala pentru invatamant si care inca nu au fost predate unitatilor didactice deoarece societatile respective s-au transformat in unitati private sau regii in baza Legii nr 15/1990. "Precizez ca in conformitate cu prevederile Legii nr. 84/1995 republicata, baza materiala aferenta procesului de instructie si educatie realizata din fondurile statului sau din fondurile institutiilor si intreprinderilor de stat in perioada anterioara datei de 22 decembrie 1989 se reintegreaza fara plata in patrimoniul Ministerului Educatiei Nationale, al institutiilor si unitatilor de invatamant. In aceleasi conditii se reintegreaza si imobilele care, conform Legii nr. 15/1990, au trecut in patrimoniul unor societati comerciale, indiferent de statul capitalului social al acestora", a mai zis Mihai Crauciuc. In astfel de cazuri se afla: Gradinita Letcani, atelierele Grupului Scolar Metalurgica, Grupul Scolar CFR Iasi, Grupul Scolar CFR Pascani si Gradinita Comtom Tomesti. Insa, in cazul acesteia din urma, povestea este mult mai complicata.

Primarul din Tomesti a vandut Gradinita Comtom

Gradinita Comtom Tomesti este un caz special. Primarul din Tomesti a vandut efectiv aceasta gradinita Episcopiei Romano-Catolice. Primaria comunei Tomesti a organizat o licitatie pentru vanzarea imobilului in vederea recuperarii unor datorii de la societate. "Primarul comunei Tomesti a omis faptul ca imobilul in cauza face parte din patrimoniul public al statului si nu poate fi vandut, iar orice act de instrainare este lovit de nulitate absoluta. Mai mult decat atat, in conformitate cu prevederile Hotararii de Guvern 548/1999, imobilele gradinitelor intra in patrimoniul public al consiliilor locale. Deci, primarul comunei Tomesti a vandut un bun propriu pentru a stinge o datorie a unei firme fata de consiliul local", a mai spus Mihai Crauciuc. Procesul pentru Gadinita Comtom Tomesti este pe rol. Probabil, singura care va avea de pierdut va fi Episcopia Romano-Catolica ce a avansat deja o parte din bani pentru imobil. "Daca ajungem la tribunal, castigam procesele pentru ca avem legea de partea noastra. Insa, pentru a nu fi nevoiti sa pierdem timp si bani la tribunal, mentionez ca societatile comerciale care detin imobile cu destinatie pentru invatamant au obligatia de a le preda pe baza de protocol unitatilor de invatamant. In ceea ce-i priveste pe potentialii cumparatori de asemenea imobile, precizez ca in conformitate cu articolului 11 din Legea patrimoniului public nr. 216/1998, bunurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile si imprescriptibile, deci nu pot fi vandute-cumparate. Actele juridice incheiate cu incalcarea acestor prevederi privind regimul juridic al bunurilor din domeniul public sunt lovite de nulitate absoluta", a mai spus Mihai Crauciuc.

"MEN nu mai trebuie decat sa renunte la salariati"

Aceasta este situatia actuala a patrimoniului unitatilor scolare din Iasi. Conform ordonantei care a fost adoptata si se preconizeaza sa fie publicata in curand in Monitorul Oficial, aceste cladiri vor trece in patrimoniul primariilor si consiliilor locale - terenurile si cladirile in care isi desfasoara activitatea unitatile de invatamant preuniversitar (gradinite, scoli generale - primare si gimnaziale -, licee, grupuri scolare, seminarii teologice, scoli profesionale si scoli postliceale). Si de toate procesele legate de problemele acestor imobile sau terenuri vor trebui sa se ocupe primariile si consiliile locale. Intrebarea care se pune este cum se vor ocupa primariile de acest patrimoniu cand, pana in prezent, primariile nu au abordat decat dezinteres fata de problemele scolilor. Sindicalistii cred ca este greseala ministerului pentru ca reununta atat de usor la patrimoniu: "MEN este initiatorul acestei ordonante. Este inca o lovitura pentru invatamantul preuniversitar. Este clar ca reprezentantii ministerului nu s-au consultat cu reprezentantii administratiilor locale. Comunitatile locale nu au bani pentru intretinerea si administrarea acestor scoli. Si eu nu stiu nici un minister care sa fi renuntat macar la o baraca aflata in proprietate sa. Insa, MEN, fara nici un fel de retinere, renunta la aceste proprietati - terenurile si cladirile scolilor. MEN nu mai trebuie decat sa renunte si la salariati", a spus Gheorghe Isvoranu, presedintele Uniunii Sindicatelor Libere din Invatamantul Preuniversitar Iasi. Ordonanta cu pricina nu a fost inca publicata in Monitorul Oficial. Nu se stie care este motivul. Probabil, conducerea MEN aplica aceeasi tactica folosita si la alte ordonante de urgenta discutabile: mai intai lanseaza zvonul si, in functie de reactia din teritoriu, pune in practica sau lasa balta actele buclucase. Multi spera ca aceasta ordonanta sa nu mai apara in Monitorul Oficial. Spre binele scolilor.
Distribuie:  
Incarc...

Realitatea.net

Din aceeasi categorie

Site-ul bzi.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.

Mica publicitate

© 2017 - BZI.ro - Toate drepturile rezervate
Page time :0.1493 (s) | 22 queries | Mysql time :0.019706 (s)

loading...