Deputat Vasile Cîtea: Am aprobat modificările aduse Legii arhivelor naționale nr. 16/1996 și Legii nr.54/2003 a Codului Muncii (P)

Urmărește BZI pe Google

Adaugă-ne ca sursă preferată în Google

În cadrul ultimei ședințe avute în cadrul Camerei Deputaților am dezbătut și mai apoi am aprobat modificările aduse Legii arhivelor naționale nr. 16/1996 și Legii nr.54/2003 a Codului Muncii. Aprobrea vine în contextul în care începând cu anul 2003, Arhivele Naționale au preluat documentele întreprinderilor înființate înainte de 1990 care au fost transformate sau lichidate imediat după Revoluție. Începând cu anul 2013 datorită caselor de pensii și a Arhivelor Naționale care au eșuat în gestionarea documentelor privind activitatea profesională a multor salariați, au fost înființati operatori economici autorizați care pot presta servicii arhivistice și care vor acorda contra cost accesul la documente.

În prezent, în cazul în care este declarat falimentul unui creator de documente, documentele privind activitatea profesioanală a salariaților sunt preluate de către Arhivele Naționale, iar documentele cu valoare practică în care sunt eliberate certificatele privind stagiile de cotizare la asigurăriile sociale ale cetățenilor sunt predate operatorilor economici autorizați în prestarea de servicii arhivistice. Deși, operatorii economici și lichidatorii au obligația să anunțe Arhiva Națională cu privire la preluarea sau predarea de fonduri arhivistice, în multe cazuri aceștia nu fac acest lucru și solicitanții de certificate de atestare a stagiului de cotizare nu îi pot identifica.

Însă neidentificarea operatorilor economici de către solicitanți nu reprezintă singura cauză care a dus la reglementarea acestui sector, adăugându-se și problema ce ține de lipsa unui termen pe care deținătorii de documente să îl respecte în furnizarea documentelor, uneori solicitantul așteptând și aproximativ un an de zile până a-i fi predate.

Astfel că, în acest context descris anterior, am adoptat unele modificări asupra Legii Arhivelor Naționale, printre care: atât operatorii economici cât și Arhivele Naționale au obligația să publice situația documentelor preluate și toate denumirile anterioare ale creatorilor de documente dizolvați de la care au preluat astfel de documente, iar nepublicarea acestor date poate fi sancționată cu amendă contravențională. În lipsa unui termen de eliberare a documentelor solicitate, se va impune operatorilor economici prestatori de servicii arhivistice și Arhivelor Naționale un termen de 90 de zile lucrătoare pentru furnizarea la cerere a documentelor persoanelor solicitante. În plus, propunem ca Arhivele Naționale și casele de pensii, în semn de unitate, să predea documentele privind vechimea și cotizația salariaților către operatorii economcii prestatori ce se ocupă de arhivare începând cu 1 ianuarie 2023, iar costul ce ține de predarea și primirea documentelor va fi suportat din bugetul Arhivelor Naționale și a Casei Naționale de Pensii Publice. Am adoptat și stabilirea de către Arhivele Naționale a unei sume fixe pentru eliberarea adeverințelor din arhive în urma unei consultări în prealabil cu operatorii economici.

Ultimele modificări aduse acestei legi constau în decontarea de către casele de pensii a sumelor de bani necesare eliberării adeverințelor de vechime/grupă de muncă, sporuri și obligația ca angajatorul care se află în procedură de insolvență sau faliment să elibereze în termen de 90 de zile lucrătoare documentul care atestă activitatea desfășurată de către solicitant. Orice nerespectare a modificărilor aduse și împiedicarea solicitantului de a obține documentele necesare poate fi sancționată contravențional.

În ultimul rând, am estimat că aceste modificări vor avea efecte socio-economice ce se vor reflecta în posibilitatea dovedirii perioadelor lucrate de către persoanele care anterior nu puteau dovedi că le-au fost plătite contribuțiile în perioada lucrătoare și depășirea celor două mari probleme: neidentificarea operatorilor econimici de prestări servicii arhivare și incapacitatea de suportare a costurilor pentru eliberarea acestor documente de către solicitanți.