Uniunea Europeană face un pas major în politica sa comercială globală: acordul de liber schimb cu blocul sud-american Mercosur va începe să fie aplicat provizoriu începând cu 1 mai, a anunțat Comisia Europeană.
Decizia vine în contextul în care actul comercial este încă supus unor analize juridice și politice la nivel european. În luna ianuarie, Parlamentul European a solicitat Curții de Justiție a Uniunii Europene să verifice dacă tratatul este compatibil cu legislația comunitară. Cu toate acestea, până la o decizie finală, executivul european a ales să activeze temporar acordul.
Măsura a stârnit controverse, în special din partea fermierilor din unele state membre, în frunte cu Franța, unde sectorul agricol se teme de o presiune crescută din partea importurilor din America de Sud.
Cel mai controversat acord comercial intră în aplicare
Potrivit Comisiei, aplicarea provizorie va intra în vigoare doar pentru statele din blocul Mercosur care și-au finalizat procedurile interne de ratificare până la sfârșitul lunii martie. Printre acestea se numără Argentina, Brazilia și Uruguay, în timp ce Paraguay a finalizat recent procesul și urmează să notifice oficial aderarea deplină.
Odată activ, acordul creează una dintre cele mai mari zone de liber schimb din lume, reunind aproximativ 700 de milioane de consumatori și acoperind aproape 30% din PIB-ul global. Pentru companiile europene, acest lucru ar putea însemna acces mai ușor pe piețele din America de Sud, în special pentru exporturile de automobile, utilaje industriale, vinuri și băuturi spirtoase.
În schimb, piețele europene ar putea deveni mai deschise pentru produse agricole precum carne de vită, carne de pasăre, zahăr, miere, orez sau soia, aspect care alimentează îngrijorările fermierilor europeni. Criticii susțin că importurile mai ieftine ar putea pune presiune pe producătorii locali și ar ridica probleme legate de standardele de mediu și de siguranță alimentară.
În acest context, Parlamentul European a insistat asupra introducerii unor mecanisme suplimentare de protecție pentru sectorul agricol, astfel încât eventualele dezechilibre de piață să poată fi controlate rapid.
UE lansează acordul cu America de Sud, efecte majore în agricultură
Noile reguli prevăd că Uniunea Europeană poate interveni prin suspendarea temporară a avantajelor tarifare dacă importurile unor produse sensibile cresc semnificativ și afectează producătorii europeni. Printre aceste produse se numără carnea de pasăre, carnea de vită, ouăle, citricele și zahărul.
Comisia Europeană va putea declanșa investigații dacă importurile cresc în medie cu cel puțin 5% pe o perioadă de trei ani și dacă prețurile de import sunt cu cel puțin 5% mai mici decât cele interne. În plus, și statele membre sau reprezentanții industriei pot solicita astfel de anchete în cazul unor riscuri majore pentru producători.
Executivul european va fi obligat să prezinte periodic rapoarte privind impactul acordului asupra pieței interne, cel puțin o dată la șase luni.
Deși acordul nu este încă ratificat definitiv de Parlamentul European, Comisia a decis aplicarea sa temporară, în timp ce Curtea de Justiție urmează să se pronunțe asupra legalității sale. Astfel, Uniunea Europeană deschide deja una dintre cele mai ample etape de liberalizare comercială din ultimele decenii, într-un context marcat de echilibrul delicat dintre oportunități economice și protecția sectoarelor vulnerabile.