CCR respinge legea privind plata pensiilor private. Proiectul, întors în Parlament după sesizările ÎCCJ

Curtea Constituțională a României (CCR) a anunțat marți, 25 noiembrie 2025, că a admis sesizările depuse de Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) și de Alianța pentru Unirea Românilor (AUR) referitoare la legea care reglementa modul de plată a pensiilor private din Pilonul II și Pilonul III. Motivele de neconstituționalitate urmează să fie publicate în perioada următoare.

Legea privind plata pensiilor private, neconstituțională

Actul normativ adoptat de Parlament la jumătatea lunii octombrie stabilea o nouă procedură de retragere a banilor acumulați în Pilonul II, componenta obligatorie a sistemului de pensii administrat privat, și în Pilonul III, cel facultativ. Conform proiectului, persoanele care decideau să își retragă economiile ar fi primit inițial doar 30% din sumă, urmând ca restul de 70% să fie plătit eșalonat pe parcursul a opt ani.

Existau însă două excepții importante:
– pacienții oncologici ar fi avut dreptul să primească întreaga sumă într-o singură tranșă;
– persoanele care dețineau un fond mai mic decât valoarea a 12 indemnizații sociale lunare ar fi beneficiat, de asemenea, de plată integrală.

Judecătorii Înaltei Curți au decis în unanimitate să trimită proiectul la CCR, pentru că, potrivit acestora, legea nu era suficient de clară și nici previzibilă. Instanța supremă a subliniat că românii au dreptul la o reglementare care să ofere „claritate, accesibilitate și predictibilitate” privind modul în care își pot utiliza banii contribuiți în sistemul privat de pensii.

Magistrații au atras atenția că prevederile analizate nu respectau principiile legalității și proporționalității, elemente esențiale atunci când sunt introduse contravenții sau sancțiuni. ÎCCJ a considerat necesar ca legea să fie examinată de CCR înainte de promulgare, pentru ca eventualele corecții să fie realizate înainte de a produce efecte „în masă”, care ar fi putut afecta milioane de contribuabili.

AUR: „Guvernul Bolojan fură pensiile românilor”

Și AUR a contestat proiectul la CCR, într-un mesaj cu un ton extrem de critic la adresa guvernului. Formațiunea susține că legea ar fi dezavantajat direct contribuabilii și ar fi servit în principal intereselor administratorilor fondurilor private și ale statului.

„Dacă ar fi fost un proiect legislativ cu adevărat pentru binele contribuabililor, parlamentarii AUR ar fi votat pentru adoptare”, transmite partidul.

În comunicat, AUR afirmă că modificările propuse ar fi permis administratorilor de fonduri să încaseze comisioane între 0,21% și 0,27%, motiv pentru care ar fi avut interesul ca banii să rămână cât mai mult în conturi. În viziunea partidului, statul român ar fi fost „cel mai mare beneficiar”, întrucât ar fi găsit un „colac de salvare” într-un context bugetar dificil, marcat de împrumuturi constante „la dobânzi uriașe”.

Prin admiterea sesizărilor, legea nu poate fi promulgată și se întoarce în Parlament pentru reexaminare. Aleșii vor trebui fie să modifice proiectul astfel încât să respecte decizia Curții Constituționale, fie să elaboreze o nouă variantă. Până atunci, regulile actuale rămân în vigoare, iar românii pot retrage banii din Pilonul II și III numai în condițiile stabilite anterior.