Concurs aranjat la Spitalul Municipal Pașcani! Totul a fost descoperit după un control al inspectorilor de la Curtea de Conturi

Un concurs aranjat la Spitalul Municipal de Urgență Pașcani a fost descoperit după un control al inspectorilor de la Curtea de Conturi – Camera de Conturi Iași. Mai exact, unitatea medicală nu a respectat cadrul legislativ în ceea ce privește ocuparea postului de biolog specialist în cadrul Laboratorului de analize medicale al spitalului. Însă, nu este singura problemă pe care inspectorii de la Camera de Conturi Iași au constatat-o la Spitalul Municipal din Pașcani.

Concurs aranjat în cadrul Spitalului Municipal de Urgență Pașcani! Iată ce au descoperit inspectorii de la Camera de Conturi Iași

Inspectorii de la Curtea de Conturi – Camera de Conturi Iași au evaluat recent respectarea prevederilor legale privind „modul de organizare, recrutare și salarizare al personalului din unitățile medicale de subordine locale”. În acest caz, cele ale Spitalului Municipal Pașcani. În urma verificărilor, inspectorii Camerei de Conturi au descoperit ilegalități cu privire la concursul de ocupare a postului de biolog, respectiv în ceea ce privește promovarea ca biolog specialist în cadrul Laboratorului de analize medicale al spitalului în anul 2024.

„Prin documentele publicate/solicitate/întocmite, unitatea medicală nu s-a asigurat ca toate cerințele cadrului legal sau procedural să fie îndeplinite/verificabile, după cum urmează: nu a solicitat îndeplinirea condițiilor specifice potrivit cerințelor postului din fișa postului de «biolog» scos la concurs, așa cum au fost înscrise în aceasta [lit. j) «Cerințe specifice: certificat de membru Ordinul Biochimiștilor, Biologilor, Chimiștilor în Sistemul Sanitar din România; aviz anual de liberă practică; asigurare de malpraxis»]”, este specificat în Raportul de audit de conformitate, publicat de Camera de Conturi Iași.

Totodată, inspectorii au constatat și faptul că nu exista adeverința de conformitate în grad profesional și nici documente care să ateste vechimea în specialitate.

„Nu s-a solicitat adeverința de confirmare în gradul profesional. Nu s-au precizat documentele pentru îndeplinirea condiției de vechime în specialitate de 6 luni. «Lista de verificare» a dosarului de concurs, formular pus la dispoziția comisiei de concurs de Compartimentul Resurse umane, nu cuprinde toate rubricile/documentele de verificat (de exemplu, nu cuprinde documentele prezentate pentru îndeplinirea condiției de vechime în specialitate)”, au mai specificat inspectorii în cadrul documentului publicat.

Vechimea în specialitate a fost „demonstrată” printr-o adeverință care include activități de „prestări servicii”

În cadrul dosarului de promovare ca biolog specialist a fost depusă o adeverință care, în loc să ateste vechimea, atestă prestarea unor servicii.

„În cadrul concursului desfășurat s-a acceptat îndeplinirea de către candidatul înscris a condiției de «6 luni vechime în specialitate», solicitată în anunțul de organizare al acestuia, în condițiile în care adeverința prezentată privind vechimea în specialitate – nr. 11953/30.04.2024 – cuprinde exclusiv activitate prin contracte de prestări de servicii: «(…) desfășoară activitate în cadrul unității noastre de la data de 21.10.2019 și în prezent, prin contract de prestări servicii medicale, norma întreagă, în calitate de biolog colaborator în cadrul laboratorului de analize medicale». «(…) totalizează o vechime în unitatea noastră, ca biolog, în baza contractului de prestări servicii medicale de 4 ani și 6 luni la data de 01.05.2024». Termenii de «vechime» și de «normă întreagă» induc în eroare, întrucât contractele au fost de prestări de servicii”, au mai constatat inspectorii.

Salariata a fost promovată pe postul de biolog specialist în baza unor documente care nu erau depuse la dosarul de concurs.

„În luna angajării, prin cererea nr. 16644/20.06.2024, biologul a solicitat aprobarea cererii de promovare ca «biolog specialist» în baza certificatului de biolog specialist seria S, nr. 001268, eliberat cu nr. 1804/24.11.2023, și a certificatului de membru al O.B.B.C.S.S.R., seria IS, nr. 0392, emis în data de 04.04.2024, titlul profesional «biolog medical specialist», specialitatea bacteriologie medicală – documente neprezentate la data depunerii dosarului de concurs, titlul deținut nefiind înscris la acea dată nici în Curriculum vitae. În cadrul P.O.-R.U.-03, privind «Organizare și desfășurare concursuri ocupate posturi vacante/temporar vacante. Promovarea salariaților», nu este prevăzut acest mod de promovare prin acceptarea unor documente care nu reflectă evoluția în carieră de la/după momentul angajării”, mai este specificat în raport.

Unitatea medicală verifică intern modul de angajare și de promovare a biologului în anul 2024

Managerul unității medicale, Ionuț Cîmpeanu, a declarat că la nivelul spitalului se fac verificări cu privire la modul de angajare și de promovare a biologului.

„Referitor la aspectele semnalate, precizăm că situația indicată de CCR (n.r. – Curtea de Conturi a României – Camera de Conturi Iași), privind angajarea și promovarea unui biolog în 2024, se află în prezent în analiză administrativă la nivelul unității sanitare. Sunt verificate toate împrejurările, documentele relevante și cadrul legal aplicabil, pentru a stabili cu exactitate contextul și responsabilitățile. După finalizarea verificărilor, vom înainta concluziile și eventualele măsuri instituției de audit, în conformitate cu legislația în vigoare”, a declarat managerul Spitalului Municipal de Urgență Pașcani.

Totodată, trebuie spus că inspectorii de la Camera de Conturi Iași au constatat și faptul că programul informatic pentru întocmirea statelor de plată necesită îmbunătățiri.

„Programul «salarii», utilizat pentru întocmirea statelor de plată, nu este integrat cu programul financiar contabil, astfel că notele contabile sunt introduse manual. Nu este creată facilitatea de generare a Declarației D112 din program. Statele de plată în formatul listat «pe hârtie» nu afișează toate componentele salariale/elementele necesare determinării acestora, ca de exemplu: bazele de calcul ale sporurilor, gărzilor, orelor lucrate sâmbăta, duminica ori în sărbătorile legale, tipul de spor, procentele, tipurile de rețineri etc.”, mai scrie în Raportul de audit de conformitate.

În același sens, în cadrul Spitalului Municipal de Urgență Pașcani nu există o evidență a salariaților care să permită gestionarea vechimii pentru acordarea gradațiilor.

„Lipsa unui modul de evidență «salariați» care să permită gestionarea perioadelor de vechime pentru acordarea gradațiilor, generarea de diverse tipuri de adeverințe etc. Având în vedere faptul că, actualmente, pontajele și orele lucrate se efectuează/calculează manual, este necesară crearea unui modul de «pontaje» adaptat nevoilor spitalului, inclusiv cu luarea în calcul a introducerii datelor de la nivelul compartimentelor. Programul să aibă posibilitatea generării de rapoarte în Excel, Word sau PDF, pe perioade (cu aplicarea datei, orei și utilizatorului)”, au mai constatat inspectorii de la Camera de Conturi Iași.

Astfel, mai multe probleme, printre care și un concurs aranjat, au fost descoperite la Spitalul Municipal Pașcani.