O nouă procedură fiscală, intrată în vigoare la 14 octombrie 2026, stabilește reguli mai clare privind situațiile în care administratorii, asociații sau alte persoane pot fi obligați să achite din propriul patrimoniu datoriile unei societăți. Măsurile sunt prevăzute în Ordinul președintelui ANAF nr. 1163/2026, publicat în Monitorul Oficial.
Actul normativ înlocuiește vechea procedură aprobată prin Ordinul ANAF nr. 127/2014 și reglementează aplicarea prevederilor articolelor 25 și 26 din Codul de procedură fiscală, referitoare la atragerea răspunderii solidare.
Noile dispoziții se aplică inclusiv dosarelor aflate deja în lucru la organele fiscale. Totuși, actele procedurale întocmite legal înainte de intrarea în vigoare a ordinului își păstrează valabilitatea.
Persoanele vizate trebuie audiate înainte de decizie
Una dintre principalele modificări vizează dreptul la apărare. Înainte de emiterea unei decizii de atragere a răspunderii solidare, inspectorii fiscali trebuie să ofere persoanei vizate posibilitatea de a fi audiată.
Aceasta poate prezenta un punct de vedere în scris și poate depune documente sau alte probe în susținerea poziției sale. În plus, decizia finală trebuie să analizeze concret argumentele formulate în cadrul audierii, nu doar să consemneze formal desfășurarea acestei etape.
ANAF trebuie să demonstreze legătura dintre fapte și datorii
O altă schimbare importantă privește motivarea deciziei. Simpla constatare a insolvabilității unei firme nu este suficientă, în sine, pentru justificarea atragerii răspunderii solidare.
Organul fiscal trebuie să analizeze separat situația fiecărei persoane vizate și să prezinte argumente concrete care să demonstreze legătura dintre acțiunile sau omisiunile acesteia și neachitarea obligațiilor fiscale.
Printre situațiile care pot fi relevante se numără ascunderea unor active, înstrăinarea patrimoniului ori alte fapte săvârșite cu rea-credință, în condițiile prevăzute de lege. Prin urmare, decizia trebuie să explice motivele pentru care persoana respectivă este considerată responsabilă, în loc să se bazeze pe formulări generale.
Formulare standard pentru procedura fiscală
Ordinul ANAF aprobă și modele unitare pentru documentele utilizate în această procedură. Printre acestea se numără înștiințarea privind audierea persoanei vizate, referatul justificativ întocmit de organul fiscal și decizia de atragere a răspunderii solidare.
Această ultimă decizie reprezintă un titlu de creanță și stabilește obligația de plată, precum și căile de atac disponibile.
Noile reguli urmăresc să clarifice pașii pe care trebuie să îi respecte administrația fiscală atunci când solicită recuperarea datoriilor unei firme de la alte persoane. În același timp, procedura pune accent pe audierea celor vizați și pe justificarea individuală a măsurii.