Guvernul dă undă verde negocierilor directe pentru echipamente militare de ultimă generație

Guvernul se pregătește să adopte joi, 20 noiembrie, o ordonanță de urgență care va seta, în detaliu, cum vor fi făcute achizițiile militare prin SAFE, uriașul program european de 16,5 miliarde de euro destinat industriei de apărare. România are la dispoziție doar câteva zile pentru a trimite la Bruxelles o cerere oficială, însoțită de un plan complet de investiții, termenul limită fiind 30 noiembrie.

Potrivit proiectului de OUG, întreaga responsabilitate pentru transmiterea și negocierea documentelor cu Comisia Europeană va reveni Cancelariei prim-ministrului. Aceasta va lucra prin Reprezentanța Permanentă a României la UE și va gestiona atât cererile de finanțare, cât și dosarele tehnice care susțin viitoarele proiecte.

Un „super-grup” interinstituțional, cu aviz CSAT

Documentul propune înființarea unui grup de lucru strategic, coordonat de șeful Cancelariei premierului. Acest grup va filtra și analiza toate proiectele propuse pentru finanțare prin SAFE, urmând ca rezultatul evaluării (un document detaliat de priorități) să fie trimis Consiliului Suprem de Apărare a Țării pentru aprobare finală.

În componența permanentă intră reprezentanți ai Cancelariei, Administrației Prezidențiale, Ministerului Apărării, Ministerului Economiei, Ministerului de Interne și SRI. În funcție de specificul fiecărui proiect, pot fi cooptați ad-hoc și specialiști de la Transporturi, SIE, STS, SPP sau alte instituții relevante. Structura exactă va fi stabilită prin decizie de premier.

Anunțul vine la doar câteva zile după ce prim-ministrul Ilie Bolojan a confirmat că România a ajuns la o înțelegere preliminară cu gigantul german Rheinmetall pentru proiecte comune de producție și furnizare de echipamente militare finanțate din SAFE. Pachetul final urmează să fie validat de CSAT la începutul lunii noiembrie.

Achiziții militare prin negociere directă, fără anunț public

OUG-ul introduce reguli speciale pentru atribuirea contractelor: achizițiile militare derulate prin SAFE vor putea fi făcute prin negociere directă, fără publicarea unui anunț de participare.

Totuși, autoritățile sunt obligate să includă în documentație cerințe clare de cooperare industrială, așa cum prevede cadrul european.

Pentru situațiile în care există mai mulți furnizori eligibili, grupul de lucru va evalua ofertele pe baza a două criterii majore:

• Prețul – 60% din punctaj
• Termenul de livrare – 40%

Pentru fiecare proiect va fi întocmit un clasament, iar recomandarea finală va ajunge la premier, care o va înainta către CSAT pentru aprobare.

Derogări pentru angajări noi în structurile de apărare

Guvernul recunoaște că instituțiile din domeniul apărării au nevoie de personal specializat pentru a putea gestiona achizițiile complexe prin SAFE. În prezent, restricțiile bugetare împiedică angajarea experților.

Astfel, OUG-ul introduce o derogare care permite ocuparea unor posturi vacante din Direcția Generală pentru Armamente și din alte structuri din sistemul național de apărare, câte 10 posturi pentru fiecare instituție implicată.

O altă derogare permite trimiterea unor delegații mai numeroase în străinătate pentru negocieri și evaluări tehnice legate de programele de înzestrare, cu aprobarea miniștrilor de resort.