Guvernul Niculescu anunță un amplu plan de redresare economică, care combină reducerea deficitului bugetar cu eliminarea unor taxe, sprijinirea mediului de afaceri și continuarea investițiilor publice. Printre principalele obiective se numără coborârea deficitului la 5,2% din PIB în 2027, renunțarea la impozitul minim pe cifra de afaceri și lansarea unui pachet de relansare economică în valoare de 5 miliarde de euro.
Programul de guvernare propune, în paralel, limitarea cheltuielilor statului, reluarea indexării pensiilor și protejarea proiectelor de investiții. Rămâne însă o întrebare esențială: cum vor fi finanțate toate aceste măsuri, în condițiile în care Executivul își asumă și reducerea deficitului bugetar?
Taxe mai puține și reguli fiscale noi
Una dintre măsurile anunțate este eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA), începând cu 1 ianuarie 2027. Totodată, Guvernul vizează modificarea sistemului de impozitare a proprietăților, prin raportarea taxelor la valoarea de piață a acestora.
Planul prevede și o evaluare a facilităților și deducerilor fiscale existente. Scutirile și reducerile de taxe ar urma să fie acordate pe perioade determinate, după care autoritățile vor analiza dacă acestea și-au îndeplinit obiectivele. În funcție de rezultate, facilitățile ar putea fi prelungite, modificate sau eliminate.
Guvernul își propune să stimuleze investițiile private și producția internă printr-un pachet de relansare economică estimat la 5 miliarde de euro.
Printre direcțiile de acțiune se numără sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, încurajarea investițiilor în tehnologii avansate și dezvoltarea industriei de apărare. De asemenea, programul urmărește valorificarea materiilor prime critice și susținerea companiilor cu capital românesc, inclusiv prin atragerea antreprenorilor din diaspora.
O parte dintre instrumentele de sprijin sunt deja incluse în OUG 8/2026, astfel că pachetul anunțat nu reprezintă în întregime o inițiativă nouă.
ANAF, în centrul planului de creștere a veniturilor
Pentru a aduce mai mulți bani la buget, Executivul mizează pe reorganizarea ANAF și pe îmbunătățirea colectării taxelor.
Autoritățile vor să extindă controalele bazate pe analiza de risc și să reducă diferența dintre TVA-ul datorat și cel efectiv colectat. Sunt vizate și transferurile artificiale de profit în străinătate, prin verificări mai stricte ale prețurilor de transfer.
În același timp, contribuabilii care își respectă obligațiile fiscale ar putea beneficia de rambursări mai rapide și de controale mai puțin frecvente. Programul prevede introducerea unui sistem de evaluare fiscală pozitivă, menit să recompenseze comportamentul corect al firmelor.
Pensii indexate, salarii predictibile și mai puține cheltuieli cu personalul bugetar
Executivul își propune să reia indexarea pensiilor începând din 2027, în funcție de resursele disponibile la buget. Salariul minim ar urma să fie actualizat anual pe baza unui mecanism predictibil, iar în 2027 este prevăzută adoptarea unei noi legi a salarizării personalului bugetar.
În paralel, Guvernul urmărește reducerea treptată a cheltuielilor cu personalul public, de la 9,3% din PIB în 2024 la 7,9% în 2031.
Pe piața muncii sunt prevăzute programe de angajare și formare profesională, inclusiv pentru aproximativ 21.000 de tineri care nu lucrează și nu urmează o formă de învățământ.
Mii de megawați în energie și peste 2.000 de kilometri de drumuri rapide
Planul economic include obiective importante pentru infrastructură și sectorul energetic. Până la sfârșitul anului 2027, Guvernul vizează dezvoltarea unor noi capacități de producție a energiei de 5.800 MW. În plus, până în 2028 ar urma să fie realizate proiecte de stocare a energiei cu o capacitate de aproximativ 4.500 MW.
Programul prevede continuarea proiectelor nucleare de la Cernavodă și valorificarea gazelor naturale din Marea Neagră.
În domeniul transporturilor, obiectivul este depășirea pragului de 2.000 de kilometri de autostrăzi și drumuri expres până în 2028.
Audit în instituțiile publice și administrație digitalizată
Reforma aparatului de stat ar urma să înceapă cu auditarea ministerelor și agențiilor în primele șase luni. Instituțiile cu atribuții similare ar putea fi comasate, iar numărul angajaților ar urma să fie stabilit în funcție de volumul real de activitate, nu prin aplicarea unor reduceri procentuale uniforme.
Guvernul mai promite digitalizarea serviciilor publice, simplificarea procedurilor administrative pentru companii și integrarea a 1.000 de primării în sistemele digitale.
Fondurile europene, o sursă importantă pentru investiții
Finalizarea proiectelor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și accelerarea absorbției fondurilor europene din perioada 2021–2027 se numără printre prioritățile Executivului.
În același timp, autoritățile vor să pregătească din timp proiectele pentru viitorul buget al Uniunii Europene aferent perioadei 2028–2034. Programul promite și simplificarea procedurilor pentru beneficiarii finanțărilor europene.
Deficitul bugetar, marea provocare a Guvernului
Obiectivul fiscal central este reducerea deficitului bugetar la 5,2% din PIB în 2027 și coborârea acestuia sub pragul de 3% până în 2030.
Pentru atingerea acestor ținte, Guvernul anunță controlul cheltuielilor publice, evaluarea programelor finanțate de la buget și combaterea evaziunii fiscale. În același timp, Executivul susține că investițiile publice trebuie protejate, astfel încât proiectele de infrastructură, spitalele și alte lucrări esențiale să nu fie sacrificate în procesul de consolidare fiscală.
Miza programului este găsirea unui echilibru între economiile făcute de stat, veniturile suplimentare obținute printr-o colectare mai eficientă și finanțarea promisiunilor economice și sociale. Rezultatul va depinde de capacitatea Guvernului de a transforma obiectivele anunțate în măsuri concrete, fără să pună în pericol țintele de deficit.