Noi reguli pentru salariul minim, într-un pachet fiscal pregătit de Executiv. Ce impune ordonanța

Salariații plătiți cu salariul minim brut pe economie ar putea continua să beneficieze de facilități fiscale și în anul 2026, potrivit unui proiect de Ordonanță de urgență pus în dezbatere publică de Ministerul Finanțelor. Măsura este inclusă în așa-numita „ordonanță-trenuleț”, un pachet amplu de ajustări fiscale și bugetare pe care Guvernul Bolojan intenționează să îl adopte rapid, posibil chiar în ședința de marți, 23 decembrie.

Executivul propune menținerea scutirii de impozit pe venit și de contribuții sociale pentru o parte din salariul minim, însă cu valori diferențiate pe parcursul anului viitor. Astfel, suma de 300 de lei pe lună ar urma să rămână neimpozitată în prima jumătate a anului 2026, până la 30 iunie, iar în a doua jumătate a anului, între 1 iulie și 31 decembrie, facilitatea s-ar reduce la 200 de lei lunar.

Cine poate beneficia de scutiri

Regimul fiscal favorabil se aplică exclusiv angajaților care au salariul de bază stabilit exact la nivelul salariului minim brut pe țară, fără a include sporuri, prime sau alte adaosuri. Măsura vizează doar contractele individuale de muncă cu normă întreagă, la locul unde salariatul are declarată funcția de bază.

În plus, sunt introduse plafoane clare privind venitul brut total realizat într-o lună. Pentru perioada ianuarie-iunie 2026, venitul brut din salarii și venituri asimilate nu trebuie să depășească 4.300 de lei, iar pentru intervalul iulie-decembrie 2026 plafonul crește la 4.600 de lei. Depășirea acestor limite duce automat la pierderea facilității.

Una dintre cele mai importante condiții impuse de proiect este interdicția reducerii salariului de bază pentru a ajunge artificial la nivelul salariului minim, doar în scopul obținerii facilității fiscale. Astfel, salariul de bază brut stabilit în contractul individual de muncă nu poate fi diminuat între momentul intrării în vigoare a ordonanței și finalul anului 2026.

Măsura se aplică însă și noilor angajați, dacă aceștia sunt încadrați în cursul anului 2026 cu un salariu de bază egal cu salariul minim brut pe economie, stabilit prin hotărâre de Guvern.

Vot proporțional pentru lunile incomplete

Proiectul de OUG prevede și situațiile în care contractul de muncă sau raportul de serviciu este activ doar pentru o parte din lună. În aceste cazuri, suma neimpozabilă de 300 sau 200 de lei se va calcula proporțional cu numărul de zile lucrătoare efectiv lucrate, raportat la totalul zilelor lucrătoare din luna respectivă.

Aceeași regulă de proporționalitate se aplică și atunci când salariatul îndeplinește condițiile doar pentru o parte a lunii, fie din cauza încadrării, fie din cauza încetării contractului.

Pentru stabilirea plafonului maxim de venit brut lunar, Guvernul propune excluderea unor beneficii extrasalariale acordate potrivit legii. Astfel, tichetele de masă, voucherele de vacanță și indemnizația de hrană nu vor fi luate în calcul la stabilirea pragurilor de 4.300 și 4.600 de lei.

Această ajustare are rolul de a permite menținerea facilității fiscale pentru salariații cu venituri reduse, chiar dacă aceștia primesc beneficii standard acordate la nivel național.

Salariul minim „ajustat” fiscal

Din punct de vedere tehnic, proiectul introduce și o formulă de calcul care presupune diminuarea salariului minim brut luat ca bază de calcul fiscal cu 300 de lei în prima jumătate a anului 2026 și cu 200 de lei în a doua jumătate. Această ajustare se face exclusiv în scop fiscal, pentru aplicarea scutirilor de taxe, prin derogare de la prevederile Codului fiscal.

Facilitatea nu se limitează la angajații cu contract individual de muncă. Ea se aplică și veniturilor din salarii și asimilate salariilor obținute în baza unui raport de serviciu, în aceleași condiții de plafonare și menținere a salariului de bază.

În paralel cu prelungirea facilităților pentru salariul minim, proiectul de ordonanță introduce și înghețări în alte zone sensibile ale cheltuielilor publice. Printre acestea se numără pensiile și indemnizațiile, inclusiv pensiile de serviciu, care nu vor fi actualizate pe parcursul anului 2026.