Schimbările fiscale introduse în 2025 au început să se vadă direct în bugetul sănătății: pensionarii cu venituri mai mari și alte categorii recent incluse la plata CASS au adus peste 912 milioane de lei la Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate în primele două luni din 2026.
Pensionarii au adus peste 900 de milioane de lei la Fondul Sănătăţii în primele două luni
Datele privind execuția bugetului arată că aplicarea Legii 141/2025 a modificat semnificativ modul de finanțare a sistemului de sănătate. Cea mai importantă schimbare este extinderea bazei de contribuabili, în special prin introducerea contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru o parte din pensiile mai mari de 3.000 de lei.
În ianuarie și februarie 2026, această măsură a generat peste 912 milioane de lei, bani colectați din reținerea contribuțiilor direct din pensii. La acestea se adaugă aproximativ 9,6 milioane de lei proveniți de la persoane care s-au asigurat voluntar la sănătate, fie după eliminarea statutului de coasigurat, fie prin opțiunea de asigurare individuală.
În total, contribuțiile la fondul de sănătate au crescut semnificativ, iar impactul noilor reguli fiscale este vizibil în structura veniturilor, unde CASS reprezintă peste 85% din resursele sistemului.
Fondul de sănătate a înregistrat venituri totale de 14,3 miliarde de lei în primele două luni din 2026, în creștere cu aproximativ 16% față de aceeași perioadă a anului trecut. Pe lângă contribuțiile sociale, o parte importantă din bani provine din taxa clawback și din subvenții de stat.
Deși veniturile au crescut, cheltuielile au avut o evoluție mixtă. Sumele alocate pentru medicamente și materiale sanitare au scăzut ușor, la fel și plățile pentru servicii spitalicești. În schimb, au crescut cheltuielile pentru servicii din ambulator și pentru asistență socială în sănătate, semn al unei reorientări a consumului medical.
Creșterea încasărilor din contribuții este legată direct de mai multe măsuri aplicate în ultimii ani: includerea unor indemnizații în baza de calcul a CASS, eliminarea unor facilități fiscale și extinderea categoriilor de contribuabili.
În ansamblu, Fondul de sănătate a înregistrat un ușor excedent în primele luni din 2026, după ce în aceeași perioadă a anului anterior avea deficit. Totuși, presiunea asupra cheltuielilor rămâne ridicată, în special în zona medicamentelor și a infrastructurii spitalicești.