Persoanele fizice care sosesc în România și se află în țară mai mult de 183 de zile într-un interval de 12 luni consecutive trebuie să completeze un formular fiscal special (Z015, Chestionar de rezidență fiscală) conform legislației românești. Acest formular este esențial pentru ca autoritățile să stabilească oficial dacă persoana este considerată rezident fiscal în România.
Camera Consultanților Fiscali (CCF) explică faptul că, deși unele persoane sosite în România (cum ar fi studenții sau angajații detașați) știu de la început că vor rămâne în țară mai mult de 183 de zile, legislația actuală nu le permite să depună chestionarul înainte de împlinirea acestui termen. În plus, răspunsul autorităților vine abia după 30 de zile de la depunere, ceea ce înseamnă că rezidența fiscală poate fi stabilită efectiv abia după 243 de zile de la sosirea în România.
Această întârziere generează probleme practice importante:
- imposibilitatea de a obține imediat numărul de înregistrare fiscală;
- dificultăți în declararea impozitelor și taxelor datorate în România chiar din prima zi;
- impedimente la deschiderea unui cont bancar local;
- întârzieri în declararea veniturilor obținute în străinătate și plata impozitelor aferente.
Documente suplimentare cerute de ANAF
La depunerea chestionarului, autoritățile fiscale române cer uneori și un document emis de autoritatea fiscală din țara de origine, care să ateste că persoana a fost scoasă din evidența fiscală a acelui stat.
Potrivit lui Dan Manolescu, președintele CCF, această cerință ar trebui să fie irelevantă pentru autoritățile române, care ar trebui să se concentreze doar pe stabilirea rezidenței fiscale în România.
În plus, legislația prevede că dacă o persoană nu poate demonstra rezidența fiscală într-un alt stat cu care România are convenție de evitare a dublei impuneri sau este rezident într-un stat fără astfel de convenție, atunci persoana se consideră automat rezident fiscal în România dacă îndeplinește criteriile legale.
Propunerea CCF pentru schimbarea legislației
Camera Consultanților Fiscali a transmis Ministerului Finanțelor o propunere de modificare a legislației astfel încât persoanele fizice să poată depune formularul Z015 chiar înainte de împlinirea celor 183 de zile, dacă există dovezi clare că acestea vor rămâne în România pentru o perioadă mai lungă.
Acest lucru ar simplifica foarte mult procesul de stabilire a rezidenței fiscale și ar reduce blocajele birocratice care afectează declararea impozitelor, deschiderea conturilor bancare sau alte formalități administrative.
Chiar dacă în prezent, prin lege, rezidența fiscală se poate stabili retroactiv de la data sosirii în România dacă sunt îndeplinite condițiile legale, procesul este complicat și întârziat din cauza regulii celor 183 de zile și a cerinței de documente suplimentare. Modificarea acestor prevederi ar putea simplifica viața celor care vin în România pentru studii, muncă sau detașări internaționale.