Schimbări majore în structura claselor. Mai mulți elevi, mai puține clase și norme didactice

Începând cu anul școlar 2025–2026, elevii din România ar putea învăța în clase mai aglomerate, potrivit unui proiect de lege care propune modificarea Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023. Inițiativa legislativă, susținută de Guvernul condus de Ilie Bolojan, vizează majorarea numărului de elevi admiși în clase și grupe pentru toate ciclurile educaționale – de la antepreșcolar până la postliceal.
Concret, în majoritatea cazurilor se adaugă câte doi elevi la media pe clasă, precum și la limitele minimă și maximă admise. Măsura este prezentată de Executiv ca parte a unui plan de eficientizare bugetară, cu un impact estimat la 0,21% din PIB în anul 2026, potrivit anunțului făcut miercuri de premierul Ilie Bolojan.

Mai mulți elevi, mai puține clase și norme didactice

Specialiștii în educație avertizează însă asupra efectelor negative ale acestei măsuri. Potrivit Edupedu, creșterea numărului de elevi per clasă va conduce la o reducere a numărului total de clase – așa-numitele „formațiuni de studiu” – ceea ce înseamnă automat mai puține norme didactice. În contextul în care Guvernul a anunțat și majorarea normei de predare la 20 de ore, impactul cumulat asupra resurselor umane din educație ar putea fi semnificativ.Pe lângă efectele asupra cadrelor didactice, măsura ar afecta și calitatea actului educațional. Clasele mai numeroase reduc posibilitatea predării diferențiate, limitează atenția acordată fiecărui copil și scad accesul la sprijin individualizat, în special pentru elevii cu dificultăți de învățare.

Schimbări majore în structura claselor

Proiectul prevede modificări pentru toate nivelurile de învățământ, astfel:

Educația timpurie – antepreșcolar:

Grupa mică: de la 5–9 copii (medie 7), la 7–11 (medie 9)
Grupa mijlocie: de la 8–15 (medie 12), la 10–17 (medie 14)
Grupa mare: de la medie 14, la 16, cu un maxim de 22 copii
Educația preșcolară: de la 10–20 de copii (medie 15), la 12–22 (medie 17)

Învățământul primar: de la 10–22 elevi (medie 16), la 12–24 (medie 18)

Învățământul gimnazial: de la 10–26 elevi (medie 18), la 12–28 (medie 20)

Învățământul liceal (inclusiv dual): de la 15–26 elevi (medie 22), la 16–30 (medie 23)

Învățământul postliceal: de la 15–28 elevi (medie 22), la 20–32 (medie 26)

Un impact imediat, reconfigurarea înscrierilor deja realizate

Una dintre cele mai sensibile probleme legate de această modificare este faptul că înscrierile pentru anul școlar următor au fost deja realizate pe baza legislației în vigoare. Acest lucru este valabil în cazul grădinițelor, claselor pregătitoare și claselor a V-a. În plus, locurile la admiterea în liceu, care urmează să înceapă în două săptămâni, au fost planificate pentru clase de 26 de elevi. Dacă proiectul va intra în vigoare înainte de începerea anului școlar, vor fi necesare reîncadrări masive atât ale elevilor, cât și ale cadrelor didactice.

Proiectul propune modificarea articolului 23 din Legea învățământului preuniversitar, detaliind noile medii și limite pentru fiecare nivel educațional. Printre altele, clasele din învățământul liceal vor putea ajunge până la 30 de elevi, iar cele din postliceal – la 32.