Pensie socială pentru cei care nu au lucrat! Ce prevede legea și cine o poate primi

Pensia socială pentru cei care nu au lucrat nu este, din punct de vedere juridic, o pensie în sensul clasic al termenului, ci o formă de sprijin financiar instituită de stat pentru a garanta un venit minim persoanelor vârstnice aflate în situații vulnerabile. Acest sprijin este reglementat prin acte normative specifice și se acordă în anumite condiții stricte, de regulă în absența unei pensii contributive sau a altor surse stabile de venit.

Pensia socială sau indemnizația socială pentru pensionari este un beneficiu destinat să sprijine persoanele vârstnice care nu au o pensie suficientă sau care, din diverse motive, nu au contribuit suficient la sistemul de asigurări sociale pentru a beneficia de o pensie pentru limită de vârstă.

Pensie socială pentru cei care nu au lucrat

Persoanele din România care nu au muncit niciodată și, prin urmare, nu au contribuit la sistemul public de pensii (Casa Naţională de Pensii Publice) nu pot beneficia de pensia contributivă, aceasta fiind strâns legată de plăţile efective în sistem de-a lungul vieţii active. Totuşi, statul le oferă alternative prin mecanisme de sprijin social, regulate de legislația actuală și care vizează garantarea unui venit minim pentru cei fără resurse proprii sau cu venituri extrem de reduse.

23:40

Se schimbă regulile pensiilor! Iată ce se întâmplă cu vechimea în muncă a românilor

09:36, 09 Dec 2025

FOTO Ce este, de fapt, pensia socială și când poți beneficia de ea? Află ce condiții trebuie îndeplinite!

Primul astfel de mecanism este indemnizaţia socială pentru pensionari (denumită și pensie minimă garantată), în conformitate cu OUG nr. 6/2009. Aceasta se acordă indiferent de momentul obținerii unei pensii (publică sau militară), atâta vreme cât suma totală a veniturilor este sub plafonul stabilit.

În 2025, cuantumul acestei indemnizaţii a rămas la 1.281 lei, în urma amânării majorării prevăzute pentru 1 ianuarie 2025, care nu s-a aplicat efectiv în urma OUG nr. 156/2024

Aşadar, chiar o persoană care nu a lucrat niciodată și nu are o pensie contributivă va primi totuși această sumă garantată, suportată integral din bugetul de stat.
Al doilea mecanism este venitul minim garantat (VMG), reglementat prin Legea nr. 416/2001.

Acest sprijin este destinat persoanelor fără venituri și celor cu venituri foarte mici, inclusiv persoanele singure, familiile cu copii sau fără locuinţă. Acordarea se face pe baza unei anchete sociale efectuate de primărie și este calculată ca diferență între un plafon (raportat la indicatorul social de referinţă – ISR) și venitul net lunar.

Astfel, o persoană care nu a avut niciun loc de muncă poate beneficia de VMG, prin depunerea unei cereri la primăria de domiciliu. Analiza veniturilor, bunurilor și a situației familiale va conduce la acordarea unui ajutor social adecvat, cu condiția să se afle sub plafonul stabilit și să îndeplinească cerințele legale în vigoare.

Care este vârsta pentru indemnizația socială

Conform legislației în vigoare, pensia socială poate fi solicitată numai de către persoanele care au atins vârsta standard de pensionare care este stabilită prin lege și variază în funcție de mai mulți factori. Noua lege a pensiilor, Legea 360/2023 privind sistemul public de pensii, stabilește aceste limite de vârstă, care sunt ajustate periodic pentru a reflecta schimbările demografice și sociale.

Astfel, în conformitate cu dispozițiile art. 47 din reglementarea antereferită, vârsta standard de pensionare este de 65 de ani pentru bărbați, pentru femei fiind majorată etapizat astfel încât în 2035 să fie de 65 de ani, de la 63 de ani în 2030.

Însă, în anumite cazuri, vârsta de pensionare poate fi ajustată în funcție de condițiile de muncă specifice sau de perioadele lucrate în condiții deosebite sau speciale, conform legislației în vigoare.

Pentru a accesa pensia minimă garantată, solicitantul trebuie să depună la casa teritorială de pensii o cerere de pensionare însoțită de o serie de documente care să ateste identitatea, vârsta, istoricul profesional și situația veniturilor acestuia. Conform legii, aceste documente sunt standard și trebuie prezentate în format original sau copie legalizată.

Astfel, documentele necesare pentru stabilirea dreptului la pensie socială sunt următoarele: cerere de pensionare – se obține de la casa teritorială de pensii și se completează cu informații personale și detalii legate de cariera profesională; acte de identitate ale solicitantului – pentru verificarea vârstei și identității acestuia; documente doveditoare ale vechimii în muncă, precum: -carnetul de muncă; – adeverințe de la angajatori; – alte documente care atestă perioadele de activitate profesională; documente care să ateste veniturile – necesare pentru a determina eligibilitatea pentru pensia minimă garantată. Pensie socială pentru cei care nu au lucrat se mai numește și indemnizație socială.