Miercuri, 30 septembrie, este o zi cu două momente importante pe scena politică românească. Curtea Constituțională a României este așteptată să se pronunțe asupra sesizării formulate de președintele Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, privind OUG 38/2026 referitoare la programul european SAFE. În paralel, Parlamentul se reunește pentru votul de învestitură al Guvernului condus de premierul desemnat Siegfried Mureșan.
Sesizarea lui Sorin Grindeanu vizează un posibil conflict juridic de natură constituțională între Parlament și Guvern. Liderul PSD susține că Executivul condus de Ilie Bolojan ar fi depășit limitele atribuțiilor sale după ce a fost demis prin moțiune de cenzură.
Potrivit argumentației prezentate de Grindeanu, proiectul ordonanței ar fi fost modificat în ziua în care moțiunea de cenzură a dus la demiterea Guvernului, iar forma finală a actului normativ a fost transmisă spre publicare în Monitorul Oficial câteva zile mai târziu. În opinia sa, un Guvern demis și aflat în regim interimar ar fi trebuit să se limiteze la administrarea treburilor curente, fără să adopte noi măsuri legislative.
Pe de altă parte, Guvernul a susținut că ordonanța a fost repusă pe ordinea de zi pentru a se lua act de avizul negativ transmis de Consiliul Legislativ.
Miza financiară a programului SAFE
România are alocată suma de 16,7 miliarde de euro prin instrumentul european SAFE, iar contractele deja semnate depășesc 9 miliarde de euro, potrivit informațiilor publicate de HotNews.
O eventuală decizie a CCR de admitere a sesizării nu ar desființa programul european și nici nu ar anula automat contractele deja semnate, însă ar putea crea probleme pentru proiectele care depind de mecanismele prevăzute de OUG 38/2026.
Fondurile SAFE sunt acordate sub forma unor împrumuturi, nu a unor granturi nerambursabile. Dobânda poate ajunge la maximum 3%, iar perioada de grație este de 10 ani, ceea ce înseamnă că rambursarea ar urma să înceapă din 2035 și să fie făcută pe parcursul mai multor decenii.
Ce ar putea urma dacă CCR declară OUG neconstituțională
O eventuală constatare a neconstituționalității nu ar însemna automat dispariția finanțării europene SAFE și nici anularea tuturor contractelor militare încheiate până acum.
Problema ar putea apărea însă în cazul proiectelor care folosesc mecanisme introduse prin ordonanță. Printre acestea se numără posibilitatea statului de a expropria anumite active industriale sau de a prelua participații și active ale unor companii considerate strategice. Eliminarea acestor instrumente ar putea genera blocaje pentru unele proiecte aflate în derulare.
Decizia CCR vine în aceeași zi în care Parlamentul trebuie să decidă dacă acordă votul de învestitură Guvernului Mureșan. Pentru instalarea noului Executiv sunt necesare 233 de voturi, în timp ce premierul desemnat anunțase că are, în acest moment, 170 de voturi de la PNL, USR și UDMR.
Astfel, miercuri aduce simultan două momente cu impact asupra viitorului politic și instituțional al României: verdictul CCR în disputa privind OUG SAFE și votul decisiv din Parlament pentru formarea unui nou Guvern.