Afacere ilegală, în valoare de 2 milioane de euro, la Citadin SA! Compania din Iași a încălcat regulamentul pentru a oferi contractul unei firme din Buzău  

Citadin SA din Iași a făcut o afacere ilegală cu firma Almatar Trans SRL din Buzău, după ce a organizat o licitație pentru 4.200 de tone de bitum rutier în valoare de aproximativ 2 milioane de euro. Citadin SA a lansat licitația pe data de 6 iunie 2025, anunțând că are nevoie de agregatele respective. Firmele Almatar Trans SRL (Buzău), Decom Investment SRL (Bacău) și Get Oil SRL (București) au depus oferte. Pe data de 23 iunie 2025, comisia de evaluare a deschis ofertele. Firma Almatar Trans a fost declarată câștigătoarea licitației.

Ofertele celorlalte două participante la licitație au fost respinse imediat, fără prea multe explicații. În continuare, vă vom prezenta modul în care a fost organizată licitația, societatea Citadin SA încălcând în repetate rânduri propriul regulament de organizare a licitațiilor, tocmai pentru a desemna câștigătorul dorit.

Afacere ilegală făcută de Citadin SA

Conform caietului de sarcini, Citadin SA a solicitat 4.200 de tone de bitum rutier de diferite dimensiuni. Pentru acest produs au fost stabilite mai multe criterii, pe care ofertanții trebuiau să le respecte. Astfel, bitumul rutier trebuia să aibă un anumit aspect, punct de înmuiere, punct de rupere, vâscozitate etc. Pentru a demonstra aceste lucruri, firmele trebuiau să aducă analize de la laboratoare certificate legal și, de asemenea, să dovedească că au un contract de colaborare cu un astfel de laborator atestat. În caietul de sarcini, prețul nu era menționat, astfel că firmele veneau cu propriile oferte.

Conform documentelor oficiale de la Citadin SA, firma Almatar Trans a avut o ofertă de 10.974.600 de lei; Get Oil SRL, de 12.969.600 lei, iar Deco Investment SRL, de 13.230.000 lei. Citadin a anulat în mod abuziv ofertele de la Deco Investment și Get Oil, pe motiv că sumele sunt prea mari, deși acesta nu reprezenta unul dintre criteriile licitației, deoarece prețul putea fi discutat ulterior în anumite contexte.

„Oferta operatorului economic SC Deco Investment SRL este considerată inacceptabilă, deoarece prețul, fără TVA, inclus în propunerea financiară, depășește valoarea estimată comunicată prin adresa nr. 6504 din 12.06.2025, ca răspuns al solicitării de clarificări și nu există disponibilitatea de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului”, scrie în hotărârea de atribuire, de pe 30.06.2025, de la Citadin SA.

Firma Almatar Trans a fost declarată câștigătoare automat în acest context. Totuși, Deco Investment SRL nu a avut încredere în modul în care Citadin SA a gestionat licitația și a dat în judecată compania din Iași.

Judecătorii au anulat contractul cu Almatar Trans

Deco Investment SRL a deschis proces la Tribunalul Bacău, prin care a cerut revizuirea documentației și anularea hotărârii de atribuire făcută de Citadin SA, prin care a oferit contractul la Almatar Trans SRL.

În primul rând, Deco Investment SRL a invocat faptul că Citadin SA nu a comunicat participanților rezultatul procedurii. Astfel, a făcut cerere pe data de 01.07.2025 pentru a primi această informație.

În art. 115 din Regulamentul privind organizarea și desfășurarea achizițiilor de la Citadin SA scrie: „Citadin SA are obligația de a întocmi raportul procedurii de atribuire pentru fiecare contract încheiat”. Compania a ignorat acest articol și nu a mai întocmit niciun raport. Mai mult, a refuzat să transmită informația către ceilalți ofertanți, lucru total ilegal și netransparent.

Citadin SA a mai refuzat să acorde acces la dosarul achiziției, motivând faptul că ofertele sunt confidențiale, ceea ce este total absurd. Astfel, Deco Investment a cerut instanței să anuleze contractul. În oferta celor de la Almatar Trans SRL, firma nu a prezentat rapoarte potrivite emise de un laborator autorizat pentru bitumul rutier furnizat. Documentele trimise de Almatar Trans SRL nu atestă că laboratorul era autorizat pentru analizele necesare. De asemenea, nu a prezentat dovada deținerii unui contract sau o colaborare cu un astfel de laborator, conform cerințelor caietului de sarcini. Deco Investment a făcut contestație și la Citadin SA, însă societatea din Iași a menționat că ar fi fost depuse documentele necesare, fără a dovedi însă dacă sunt corecte. De asemenea, nici oferta celor de la Get Oil SRL nu trebuia acceptată, deoarece nu au fost respectate criteriile din caietul de sarcini, nu pentru prețul prea ridicat. Pe data de 5 noiembrie 2025, Tribunalul Bacău a hotărât ca înțelegerea dintre Citadin SA și Almatar Trans SRL să fie anulată. În acest caz, în care singura ofertă corectă era de la Deco Investment SRL, conform regulamentului de la Citadin, societatea trebuia să ceară scăderea prețului de la oferta depusă.

„Anularea hotărârii de atribuire nr. 7326/30.06.2025; anularea procesului-verbal nr. 7031/23.06.2025; anularea contractului de achiziție în cazul încheierii acestuia; anularea deciziei de soluţionare a contestației nr. 8128/15.07.2025; capătul de cerere privind reevaluarea tuturor ofertelor depuse în cadrul procedurii cu consecința declarării ca necorespunzătoare a ofertelor depuse de Almatar Trans SRL şi GET Oil SRL şi a declarării ofertei Deco Investment corespunzătoare cu aplicarea prevederilor corespunzătoare din Regulament privind îmbunătăţirea/reducerea ofertei financiare şi capătul de cerere privind acordarea accesului integral la dosarul achiziţiei/ofertelor depuse în cadrul procedurii de licitaţie”, au hotărât judecătorii de la Tribunalul Bacău.

În momentul de față, procesul între Deco Investment și Citadin nu este finalizat, însă firma din Bacău a obținut prima victorie prin anularea contractului de furnizare de bitum rutier. Am cerut clarificări de la Citadin SA, având în vedere că a fost anulat contractul, de unde au avut agregatele necesare pentru lucrările din ultimele 10 luni. Aceștia nu au răspuns solicitărilor.

Citadin încalcă propriul regulament

Citadin SA încalcă propriul regulament de organizare a licitațiilor, pe care în trecut l-a invocat atunci când a fost adus în discuție faptul că societatea nu organizează licitațiile pe SEAP. Jurnaliștii de la BZI au demonstrat în repetate rânduri cum Citadin SA încalcă flagrant legea prin aceste licitații care sunt inadmisibile din punct de vedere al reglementărilor legale în vigoare, la bază fiind legi abrogate, iar contractele sunt ascunse. În primul rând, Citadin SA a încălcat principiile tratamentului egal și al nediscriminării, deoarece oferta celor de la Deco Investment SRL a fost respinsă fără motive. Conform articolului 91 în Regulament, comisia de evaluare poate respinge o ofertă doar în anumite situații: oferta de bază nu respectă cerințele prevăzute; ofertantul nu transmite clarificările solicitate, ofertantul modifică prin clarificări conținutul propunerii; oferta conține propuneri în mod evident dezavantajoase. Nu este precizat nimic de prețul ofertei, totuși reprezentanții Citadin SA au ignorat regulamentul în acest sens. De asemenea, compania trebuia să dovedească că nu are fondurile necesare pentru a suplimenta valoarea licitației, lucru pe care nu l-a făcut. Citadin SA se folosește de acest regulament doar pentru a organiza propriile licitații, însă, când vine vorba de aplicarea sa, interesele conducerii primează, iar legea este ignorată.

Autoritățile privesc pasiv la ilegalitățile de la Citadin SA

Grupul infracțional organizat de la Citadin SA continuă să dea lovitură după lovitură. Societatea este finanțată de banii de la bugetul local al Primăriei Iași, însă aceștia sunt cheltuiți pentru a satisface interesele personale ale conducerii companiei. Primarul Mihai Chirica știe ce se întâmplă în această societate, iar prin lipsa sa de acțiune este părtaș la toate ilegalitățile. În tot acest timp, Parchetele, DNA, DIICOT, Curtea de Conturi și ANAF nu au întreprins nicio acțiune care să vizeze Citadin SA, deși dovezile sunt clare. Totuși, la anumiți judecători, procurori și directori, drumurile sunt asfaltate și pietruite cu cele mai bune produse de la Citadin SA.

Afacerea ilegală de 2 milioane de euro făcută de Citadin SA este doar una dintr-un șir lung de ilegalități comise de această societate, care anual primește milioane de euro din banii publici ai ieșenilor.