Consiliul Concurenței a sancționat 21 de companii cu amenzi totale de 83,2 milioane de lei, după ce a constatat înțelegeri anticoncurențiale privind prețurile la semințe și produse pentru protecția culturilor. Investigația a vizat relațiile dintre producători și distribuitori și modul în care erau stabilite prețurile plătite de fermieri.
Potrivit autorității, trei producători – Pioneer Hi-Bred România, Corteva Crop Solutions România și Maisadour Semences România – au stabilit împreună cu distribuitorii condițiile în care anumite produse puteau fi vândute mai departe către fermieri.
Problema identificată de Consiliul Concurenței nu a fost existența unor reduceri sau a sistemului de vouchere în sine, ci faptul că prețul final la care anumite produse erau comercializate către fermieri ar fi fost stabilit în prealabil între producători și distribuitori.
Prețurile pentru fermieri, stabilite înainte de vânzare
Investigația a arătat că mecanismul funcționa inclusiv prin contracte și sisteme de vouchere. Producătorii puneau la dispoziția fermierilor cupoane în care erau trecute produsele eligibile și reducerile, iar agricultorii puteau alege distribuitorul de la care să cumpere.
În realitate, însă, potrivit Consiliului Concurenței, prețul final aplicat în baza voucherului fusese stabilit anterior între producător și distribuitor.
Autoritatea consideră că acest mecanism le permitea producătorilor să influențeze prețurile de pe piață, în timp ce distribuitorii obțineau avantaje precum un volum mai previzibil al vânzărilor și, în anumite situații, discounturi pentru participarea la campaniile comerciale.
Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a precizat că firmele pot folosi în continuare sisteme de vouchere, însă acestea nu trebuie să transforme prețul recomandat într-un preț obligatoriu.
„Nu suntem împotriva sistemului prin care se acordă vouchere, dar prețul recomandat de producător nu trebuie să se transforme, în practică, în preț fix, adică obligatoriu. Distribuitorii trebuie să își stabilească independent prețurile de revânzare pentru fermieri, care vor beneficia, astfel, pe deplin de concurența dintre aceștia, prin prețuri mai avantajoase prin discounturi suplimentare. Companiile se pot adresa oricând Consiliului Concurenței pentru clarificări privind aplicarea corectă a legislației în domeniu”, a declarat Bogdan Chirițoiu.
Cine a primit cele mai mari amenzi
Cea mai mare sancțiune a fost aplicată companiei Agrii, care trebuie să achite 17,89 milioane de lei. Pioneer a fost amendată cu 14,47 milioane de lei, iar Corteva cu 6,32 milioane de lei.
Lista amenzilor este următoarea:
- Pioneer – 14.470.239 lei
- Corteva – 6.322.488 lei
- Maisadour – 1.375.751 lei
- Agrii – 17.899.228 lei
- Agro-Est – 699.242 lei
- Agroind – 3.503.158 lei
- Agrotex – 2.262.866 lei
- Alcedo – 4.651.096 lei
- Ameropa – 4.464.529 lei
- Biochem – 418.249 lei
- Chemark – 782.354 lei
- Diva Sol – 1.985.311 lei
- Fertiagro – 1.161.761 lei
- First Grain – 1.438.298 lei
- Kwizda – 3.450.893 lei
- Medicago – 2.067.990 lei
- Merpano – 3.245.875 lei
- Moldova Farming Agricultura, Moldova Farming Nord și Comfert Agricultura – 1.621.839 lei
- Plantagro – 2.426.166 lei
- Promat – 5.415.690 lei
- Rodbun – 3.540.349 lei
Agricover a solicitat să intre în programul de clemență și, în urma procedurii, a beneficiat de imunitate la amendă.
De asemenea, 15 dintre cele 21 de companii sancționate au recunoscut încălcarea legislației concurențiale. Pentru această recunoaștere, firmele au beneficiat de reduceri ale amenzilor.
Printre companiile care au recunoscut faptele se numără Pioneer, Corteva, Maisadour, Agroind, Agrotex, Alcedo, Ameropa, Biochem, Chemark, Diva Sol, First Grain, Kwizda, Moldova Farming, Promat și Rodbun.
Consiliul Concurenței a precizat că producătorii au avut un rol mai important în mecanismul analizat, întrucât aceștia ar fi inițiat sistemul de stabilire a prețurilor. Din acest motiv, la calcularea sancțiunilor au fost utilizate procente mai mari din cifra de afaceri decât în cazul distribuitorilor.
În cazul Monsanto România, autoritatea nu a găsit suficiente dovezi pentru a demonstra că prețurile recomandate de companie au fost transformate în prețuri fixe și obligatorii pentru revânzarea semințelor către fermieri.
Deciziile Consiliului Concurenței sunt executorii, iar amenzile reprezintă venituri la bugetul de stat. Sancțiunile sunt puse în aplicare de ANAF. Decizia completă urmează să fie publicată pe site-ul Consiliului Concurenței după eliminarea informațiilor considerate confidențiale.