O firmă din Iași a sesizat ilegalități la o licitație publicată de Primăria Hârlău, unde primar este Gheorghiță Curcă (PSD), care are ca obiect livrarea mâncării elevilor, adică „Servicii de catering, respectiv pregătirea, prepararea și livrarea zilnică a pachetului alimentar pentru elevii Școlii Gimnaziale «Petru Rareș» și Grădiniței cu Program Prelungit din orașul Hârlău, jud. Iași, în perioada desfășurării activității didactice – anul 2026”.
Întreprinderea Individuală Moroșanu C. Nicolae-Silviu a contestat decizia atribuirii loturilor 1 și 2 către firma Geolor Stone SRL, administrată de Florin Macovei și Roman Verona. Precizăm că întreg contractul este estimat la suma de 2.904.149 de lei, fără TVA.
Ilegalități sesizate la o licitație publicată de Primăria Hârlău pentru livrarea hranei elevilor
Întreprinderea Individuală Moroșanu C. Nicolae-Silviu, reprezentată prin Nicolae-Silviu Moroșanu, a contestat rezultatul procedurii de licitație publicate de Primăria Hârlău, de la loturile 1 și 2. Administratorul firmei anterior menționate a trimis contestația către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) și a solicitat anularea deciziei Primăriei Hârlău, prin care s-a declarat câștigătoare la loturile 1 și 2 firma Geolor Stone SRL, și reevaluarea ofertelor depuse.
Mai exact, la cele două loturi, firma Geolor Stone SRL a fost declarată câștigătoare, iar Întreprinderea Individuală Moroșanu C. Nicolae-Silviu s-a clasat pe locul II.
„În temeiul art. 8 (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicităm să dispuneți Autorității Contractante (n.r. – Primăria Hârlău) la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin prezenta, respectiv: anularea adreselor nr. 5787 și nr. 5890 din 25.03.2026 privind comunicările rezultatelor celor două loturi, a Raportului procedurii nr. 5785 din 25.03.2026; reevaluarea ofertei SC Geolor Stone SRL, prin aplicarea strictă a prevederilor legislației și cu luarea în considerare a neconformității semnalate mai jos; continuarea procedurii cu desemnarea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile din procedură; acordarea accesului la dosarul online al achiziției publice, în format integral”, a specificat Silviu Nicolae Moroșanu în contestația trimisă la CNSC.
Întreprinderea Individuală (II) Moroșanu C. Nicolae-Silviu a specificat în contestație că, în urma documentelor depuse la licitație, reiese că firma Geolor Stone SRL nu îndeplinește mai multe cerințe obligatorii. Printre acestea se numără cea cu privire la gestionarea deșeurilor de ambalaje.
„Neîndeplinirea cerinței privind gestionarea deșeurilor de ambalaje pentru ambele loturi. Depunerea unei simple declarații prin care ofertantul Geolor Stone SRL declară că va încheia pe viitor contract cu operatori autorizați, însoțită de contract SGR, nu respectă niciuna din modalitățile legale sus-menționate și nu reprezintă dovadă suficientă, neasigurând posibilitatea autorității contractante de a verifica în mod concret îndeplinirea obligațiilor privind gestionarea ambalajelor. Prin urmare, aceasta nu a prezentat «documente» în sensul cerinței, ci doar o asumare formală, incompletă”, mai este specificat în contestație.
Firma Geolor Stone SRL, acuzată că a subevaluat intenționat costurile cu prepararea hranei
În aceeași contestație trimisă către CNSC, II Moroșanu C. Nicolae-Silviu a mai specificat că firma declarată câștigătoare de Primăria Hârlău, adică Geolor Stone SRL, ar fi subevaluat intenționat costurile cu prepararea hranei.
„Geolor Stone SRL a subevaluat intenționat costurile cu prepararea hranei și distribuția pentru a le crește, în mod artificial, pe cele cu materia primă, astfel încât să obțină o pondere cât mai mare a costului materiei prime în prețul total, respectiv, pe cale de consecință, să obțină un punctaj cât mai mare pentru factorul de evaluare «Ponderea pentru materie primă din prețul total/pachet alimentar» (factor cu punctajul cel mai mare care poate fi acordat)”, a specificat Silviu Nicolae Moroșanu în contestație.
Firma anterior menționată a concluzionat că Primăria Hârlău, condusă de Gheorghiță Curcă (PSD), a încălcat legea atunci când a declarat-o câștigătoare a licitației la loturile 1 și 2 pe Geolor Stone SRL.
„Prin această conduită, considerăm faptul că Autoritatea Contractantă (Primăria Hârlău), a încălcat în mod cumulativ principiile proporționalității (tolerarea unor neconformități ale ofertei Geolor Stone SRL) și principiul tratamentului egal (toleranță nejustificată pentru neconformitățile ofertei Geolor Stone SRL), principii consacrate de art. 2 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare”, a concluzionat Silviu Nicolae Moroșanu.
Primăria Hârlău a transmis Consiliului că licitația a fost câștigată legal de Geolor Stone SRL
Într-un răspuns trimis către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, Primăria Hârlău a negat acuzațiile aduse de II Moroșanu C. Nicolae-Silviu și a cerut CNSC respingerea contestației.
„În calitate de Autoritate Contractantă, formulăm prezentul punct de vedere prin care solicităm respingerea contestației ca nefondată și menținerea rezultatului procedurii ca fiind legal și temeinic. Evaluarea ofertelor s-a realizat în mod obiectiv, exclusiv pe baza cerințelor stabilite în documentația de atribuire, necontestate în termenul legal. Referitor la pretinsa neîndeplinire a cerinței privind gestionarea deșeurilor de ambalaje, Autoritatea Contractantă apreciază această critică ca fiind nefondată. Cerința din documentația de atribuire a vizat asumarea responsabilității privind gestionarea deșeurilor de ambalaje, fără a impune în mod explicit obligativitatea prezentării unui contract cu OTR la momentul depunerii ofertei”, a precizat primarul Gheorghiță Curcă în răspunsul trimis CNSC, referitor la contestație.
Și firma Geolor Stone SRL a răspuns acuzațiilor aduse prin contestație de II Moroșanu C. Nicolae-Silviu.
„Solicităm respingerea contestației formulate de Moroșanu C. Nicolae-Silviu Cu privire la documentele prezentate pentru asumarea integrală a plății contravalorii cantităților de ambalaje introduse pe piață. Apreciem că, în lipsa unor solicitări exprese a unor anumite documente de către Autoritatea Contractantă, prin documentația procedurii, am făcut dovada în mod corespunzător în ofertă că vom asigura plata integrală a contravalorii ambalajelor. Practic, declarația pe propria răspundere anexată în ofertă are valoarea juridică a declarației de însușire a dispozițiilor caietului de sarcini, făcând așadar dovada îndeplinirii acestei cerințe”, a specificat administratorul firmei Geolor Stone SRL, Verona Roman.
Geolor Stone SRL susține că oferta depusă întrunește toate condițiile legale
Totodată, prin răspunsul trimis către CNSC de Geolor Stone, este specificat inclusiv faptul că prețurile menționate în ofertă sunt justificate.
„Cu privire la modalitatea de formare a prețului, odată cu oferta financiară, am transmis toate documentele pentru justificarea prețului, iar Autoritatea Contractantă orașul Hârlău, județul Iași, nu a solicitat clarificări în cadrul etapei de analiză a justificării prețului. Pentru toate componentele prețului am făcut dovada faptului că prețul este fundamentat și sustenabil pentru societatea noastră. Pentru toate aceste considerente, vă solicităm să dispuneți respingerea contestației ca fiind neîntemeiată”, este precizat în răspunsul trimis de Verona Roman către CNSC, pe data de 6 aprilie 2026.
Precizăm că firma Geolor Stone SRL a fost înființată în anul 2017, în comuna Movileni. Societatea are ca obiect principal de activitate „alte activități sportive n.c.a.”. Iar în anul 2025 a înregistrat o cifră de afaceri în valoare de 5.733.413 lei și un profit net de 480.026 de lei, cu 16 angajați.
Verona Roman a mai specificat în răspunsul trimis către CNSC că firma pe care o administrează a făcut dovada reciclării ambalajelor.
„Prin contractul depus am făcut dovada faptului că reciclarea ambalajelor se va realiza în conformitate cu dispozițiile legale, iar prin declarația pe propria răspundere ne-am asumat faptul că, indiferent de tipul de ambalaj ce urmează a fi folosit, ne asumăm în integralitate plata contravalorii acestora. Prin urmare, considerăm că nu era necesar ca în cadrul ofertei să existe un contract pentru orice fel de ambalaj existent pe piață, iar Autoritatea Contractantă a apreciat în mod corect că acest lucru nu ar fi fost necesar, nesolicitând clarificări cu privire la acest aspect. Practic, declarația pe propria răspundere anexată în ofertă are valoarea juridică a declarației de însușire a dispozițiilor caietului de sarcini, făcând așadar dovada îndeplinirii acestei cerințe”, a mai spus Verona Roman, administratorul firmei Geolor Stone SRL.
Precizăm că CNSC încă nu a luat o decizie cu privire la contestația trimisă de către II Moroșanu C. Nicolae-Silviu și niciun document transmis de Consiliu nu a fost publicat în cadrul procedurii de licitație de pe SEAP.
Până ce Consiliul va ajunge la o concluzie, ilegalitățile au fost sesizate la o licitație publicată de Primăria Hârlău pentru livrarea mâncării elevilor.