Legea salarizării 2026, aflată în stadiul de proiect, păstrează vechimea ca factor important pentru salariile bugetarilor și introduce șase gradații.
Noua lege a salarizării pentru personalul plătit din fonduri publice propune o schimbare importantă în modul de stabilire a salariului de bază. Potrivit formei actualizate a proiectului publicată în iulie 2026, vechimea în muncă rămâne un criteriu esențial pentru acordarea majorărilor salariale. Pentru cea mai mare parte a personalului bugetar sunt prevăzute șase gradații, corespunzătoare unor tranșe de vechime.
Legea salarizării 2026 schimbă modul de calcul al salariilor
În cazul funcțiilor de execuție, salariul de bază este raportat la coeficientul aferent funcției și la valoarea de referință prevăzută de noul sistem. La această bază se adaugă, după caz, procentele corespunzătoare gradației de vechime.
Forma actualizată a proiectului prevede 12 grade salariale, fiecare cu un interval propriu de coeficienți. Raportul dintre cel mai mic și cel mai mare salariu de bază din sectorul bugetar ar urma să fie de 1 la 8. Pentru anul 2027, proiectul indică o valoare de referință de 4.100 de lei.
În cazul unui angajat aflat pe o funcție de execuție, coeficientul stabilit pentru funcție se aplică la gradația 0. Pe măsură ce este acumulată vechime, salariul este majorat succesiv prin procentele prevăzute pentru fiecare gradație.
Un element important este faptul că majorările se aplică succesiv asupra salariului deja majorat. Astfel, procentul aferent unei noi gradații nu se calculează de fiecare dată raportat la salariul inițial.
Cele șase gradații prevăzute pentru vechime
Pentru majoritatea funcțiilor de execuție, proiectul stabilește șase gradații. Prima este gradația 0, destinată angajaților cu vechime de până la trei ani. În această etapă, salariul este cel stabilit prin grila corespunzătoare funcției, fără majorarea aferentă vechimii.
După împlinirea a trei ani de vechime și până la cinci ani se ajunge la gradația 1. Majorarea prevăzută este de 7,5%.
Gradația 2 se acordă pentru vechimea cuprinsă între cinci și zece ani și presupune o majorare suplimentară de 5% aplicată salariului deja majorat.
Pentru intervalul de la zece la 15 ani de vechime este prevăzută gradația 3, cu o nouă creștere de 5%.
Gradația 4 corespunde unei vechimi cuprinse între 15 și 20 de ani și aduce o majorare de 2,5%.
Ultima treaptă, gradația 5, se acordă după depășirea pragului de 20 de ani și presupune încă o majorare de 2,5%. Aceste procente sunt prevăzute în proiectul actualizat al Legii salarizării.
Prin aplicarea succesivă a procentelor, creșterea cumulată după depășirea pragului de 20 de ani ajunge la aproximativ 24,5% față de salariul aferent gradației 0. Calculul rezultă din aplicarea succesivă a majorărilor de 7,5%, 5%, 5%, 2,5% și 2,5%.
Cum ar evolua un salariu de 8.200 de lei
Pentru un salariu de bază inițial de 8.200 de lei brut, aplicarea succesivă a procentelor produce următoarele valori orientative:
* între 3 și 5 ani de vechime – 8.815 lei;
* între 5 și 10 ani – aproximativ 9.256 de lei;
* între 10 și 15 ani – aproximativ 9.719 lei;
* între 15 și 20 de ani – aproximativ 9.962 de lei;
* după 20 de ani – aproximativ 10.211 lei.
Aceste valori reprezintă un exemplu matematic bazat pe procentele din proiect și nu o grilă salarială aplicabilă tuturor bugetarilor. Salariul efectiv depinde de funcție, gradul profesional, coeficientul corespunzător și valoarea de referință stabilită prin noul sistem.
Funcțiile de conducere au reguli diferite
Proiectul exclude de la mecanismul obișnuit al celor șase gradații funcțiile de conducere, funcțiile de demnitate publică și funcțiile publice din categoria înalților funcționari publici, deoarece gradația este inclusă în salariul de bază sau în indemnizația aferentă acestor funcții.
Prin urmare, persoanele aflate în funcții de conducere nu ar urma să primească separat majorările de vechime prevăzute pentru funcțiile de execuție. Diferența este legată de modul în care este construit salariul pentru aceste categorii.
O altă regulă se aplică personalului militar, polițiștilor și funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare. Pentru aceste categorii este menținut un mecanism distinct de gradații, cu majorări de 3% și tranșe de câte trei ani, până la gradația a VII-a. Reglementarea privind șapte gradații și majorarea de 3% pentru aceste categorii există în actualul cadru special de salarizare și este reflectată în structura distinctă pentru personalul din apărare, ordine publică și administrația penitenciară.
Salariul de bază va fi legat de coeficient și valoarea de referință
Una dintre modificările centrale propuse prin Legea salarizării 2026 este trecerea la o structură bazată pe grade salariale și coeficienți. Proiectul prevede 12 grade salariale, de la gradul 1, cu coeficienți între 1 și 1,19, până la gradul 12, unde intervalul ajunge de la 6,50 la 8.
În forma prezentată de Ministerul Muncii, salariul de bază este stabilit în funcție de funcție, grad sau treaptă profesională, gradație și vechime în specialitate. Coeficientul aferent este raportat la valoarea de referință, iar la rezultatul obținut se adaugă, după caz, procentele aferente gradațiilor de vechime.
Proiectul precizează în mod expres mecanismul pentru personalul nou-încadrat:
„Pentru personalul nou-încadrat, salariul de bază/indemnizația de încadrare se determină prin aplicarea succesivă a majorărilor prevăzute la alin.(3), corespunzător gradației deținute. Pentru acordarea gradației corespunzătoare tranșei de vechime în muncă, angajatorul va lua în considerare integral și perioadele lucrate anterior în alte domenii de activitate decât cele bugetare”.
Astfel, vechimea acumulată anterior în alte domenii poate fi luată în calcul pentru stabilirea gradației, conform regulilor prevăzute de proiect.
Schimbarea propusă prin Legea salarizării 2026 nu înseamnă că toți angajații din sectorul public vor avea automat aceeași creștere salarială. Nivelul final depinde de funcție, grad profesional, coeficient, vechime și reglementările specifice fiecărui domeniu.
În educație, sănătate și alte sectoare există structuri de salarizare proprii, iar proiectul păstrează diferențierile în funcție de specificul activității și de vechimea în specialitate.