Ședință de Guvern pentru adoptarea ordonanțelor de urgență privind reforma administrativă și măsurile de relansare economică – LIVE TEXT/VIDEO

Guvernul a anunțat oficial agenda ședinței, care include cele două ordonanțe de urgență privind reforma administrativă și măsurile de relansare economică:

1. PROIECT DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind instituirea unor măsuri de relansare economică, creștere a investițiilor productive și a competitivității, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul fiscal – bugetar
2. PROIECT DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative

Principalele declarații ale premierului Ilie Bolojan:

• Măsurile de relansare vin să completeze cadrul fiscal și bugetar ca să pună economia pe baze mai sănătoase și să creeze mecanisme de stimulare a creșterii economice. Urmeză ca schemele de ajutor să fie ancore de creștere economică.
• Reforma în administrație face cele două administrații mai eficiente și propune reduceri de personal acolo unde schemele sunt nejustificate. Sunt măsuri privind susținerea descentralizării aducând prevederi importante privind simplificarea procedurilor de descentralizare și transferul activelor către autorități locale care au angajamente explicite de a le reabilita.
• Pachetul generează politici în mai multe domenii și întărește capacitatea administrativă a autorităților locale.
• Autoritățile locale vor putea decide dacă permit jocurile de noroc pe teritoriul lor.
• Măsurile vor face să avem o îmbunătățire a adminsitrației.
• Prin măsurile propuse pentru adminstrația centrală se vor aplica măsuri de auditarea cheltuielilor de personal, creșterea vârstei de pensionare în sectoare care țin de ordine publică și siguranță național

Principalele declarații ale lui Alexandru Nazare:

• Bonificațiile fiscale și tot ce înseamnă măsuri pentru lichiditatea de pe piață și să ajute antreprenorii, introducem amortizarea superaccelerată.
• Schema de resurse mineral va fi gestionată de Ministerul Economiei, iar la schema pentru sectorul apărării HG-ul va fi operat împreună de Ministerul Finnanțelor și Ministerul Economiei
• 5 miliarde de euro pentru toate schemele până în 2032.
• România are un instrument prin care să atragă investiții mari, instrument pe care până acum nu l-am avut. Nu am oferit investitorilor strategici condițiile necesare pentru a veni în România.
• Impactul în 2026 este de 2, 2miliar de lei. Introducem creditul fiscale pentru cercetare și inovare pentru scalarea ideilor de business din zona universitară.

Principalele declarații ale lui Cseke Attila:

• Pachetul pe adminstrație are trei părți: una legată de descentralizare, cu proceduri mult simplificate, fără birocrție prea multă. De asemenea, ca mecanisme de apropiere față de cetățean a deciziei, mai avem și transferul competenție către prefecți de atestare a domeniului public al UAT-urilor, car enu vor mai veni la Ministerul Dezvoltării.
• Posibilitatea de transfer a imobilelor. Două spețe importante care rezultă din practica ultimilor ani: va exista posibilitatea transferurilor imobilelor neînscris în cartea funciară cu posibilitatea înscrierii lor în trei ani.
• Avem semnale cu privire la imobile părăsite, cu proprietar necunoscut. Se propune un mecanism rapid pentru ca acestea să ajungă la autoritățile locale.
• Sunt propuneri de simplificare a închirierilor bunurilor statului ca să nu mai avem nevoie de licitații pentru a pune un bancomat sau altceva într-o instituție publică.
• Pe funcția publică se impun mecaninsme inovatoare. Anume mobilitatea prin rotație a funcțiilor publice de conducere cu maxim două mandate de 5 ani și la înalții funcționari publici la două mandate de 3 ani fiecare. Funcționeză foarte bine la Comisia Europeană.
• Două comune apropiate vor putea să aibă specialiști cu câte jumătate de normă astfel încît să asigurăm cât mai multe servicii publice în cât mai multe unități administrativ-teritoriale.
• Numărul consilierilor de la cabinetul demnitarilor se reduce cu unul.
• În ceea ce privește suspendare permiselor. Nu s-a discutat niciun moment la măsura suspendării permiselor pentru neplata amenzilor de circulație. Este un mecanism foarte bine stabilit ca după trecerea unor perioade de timp, dacă nu se plătește amenda, se comunică către autoritatea locală care emite somație de plată prin care avertizează posesorul de permis că există posibilitatea anulării permisului. Cetățeanul nu va trebui să vină la poliție să predea permisul. Pentru fiecare 50 de lei amendă să se aplice o zi de suspendare. Mecasnimul va intra în bigoare în 6 luni până când vom interconecta platformele poliției cu autoritățiel locale.
• O lege prin care se va aplica o nouă grilă de salarizare pentru primăriile care nu-și asigură cheltuielile de personal. Doar 64 își asigură aceste cheltuieli.
• Există reglementare legată de emiterea în 60 de zile a unui proiect pentru posibilitatea externalizării încasării creanțelor locale. Va fi o posibilitate nu o obligație, care va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2027.
• La admnistriația locală se prevede un mecanism de reducere cu 30%, 12.694 de posturi. 731 de UAT-uri nu vor fi afectate de reduceri de posturi. Cel puțin 25% din UAT-uri și-au gestionat eficient resursa umană. Alternativ, se permite în 2026 și reducerea cheltuielilor de personal, dar din 2027 prima condiție va fi obligatorie.
• La nivel național, se prevede o reducere de 10% a cheltuielilor de personal, cu excepțiile instituțiilor care au făcut deja reduceri. În ambele mecanisme, OUG permite luarea înn considerare a reducerilor de personal în 2025, atât la local, cât și la național.

Coaliția a ajuns la un acord

Coaliția a ajuns la un acord, luni, în unanimitate, pe reforma administrației, pachet de relansare economică, reducerea cotelor de impozitare pentru clădirile mai vechi de 50 de ani și impozite reduse pe proprietate pentru persoanele cu handicap grav sau accentuat, potrivit unui comunicat de presă al PNL.

Marți s-a ajuns la un acord între ministerele Economiei și Finanțelor,  care au decis să își împartă schemele de ajutor de stat din programul de relansare, potrivit informațiilor G4Media.

Săptămâna trecută, Ministerul Dezvoltării a pus în dezbatere publică proiectul de reformă a administrației publice locale și centrale, care prevede scăderea cu 10% a cheltuielilor de personal din instituțiile de stat. Următoarele instituții sunt exceptate: instituțiile din învățământul de stat, spitalele publice și serviciile publice de ambulanță, instituțiile publice din domeniul culturii aflate în subordinea sau coordonarea autorităților administrației publice centrale precum și instituțiile publice din familia ocupațională „Apărare, ordine publică și securitate națională”.

Proiectul mai stabilește că Guvernul va aproba grilele de salarizare pentru primăriile care nu își acoperă cheltuielile de funcționare din taxele locale. De asemenea, este redus numărul maxim de posturi în prefecturi cu 25%.

Este introdusă angajarea part-time în administrație.

Se redimensionează numărul de polițiști locali, în funcție de dinamica socială, respectiv de situația demografică a unităților administrativ teritoriale:
a) un post pentru fiecare 1.200 de locuitori pentru comune, oraşe, municipii şi sectoare ale municipiului Bucureşti;
b) un post pentru fiecare 6.500 de locuitori pentru judeţe, respectiv municipiul Bucureşti;
c) unităţile administrativ-teritoriale cu numărul locuitorilor mai mic de 4.500 nu pot înființa poliție locală decât dacă cheltuielile secțiunii de funcționare sunt asigurate integral din venituri proprii

Primăriile vor avea dreptul de a refuza amplasarea de săli de păcănele în localități.

Localitățile rurale care au instalate și utilizează sisteme tehnice de supraveghere video, autoritățile administrației publice locale nu mai au obligația de a asigura personal de pază.

În ceea ce privește măsurile de relansare economică, PSD a pus condiția ca acest pachet să fie adoptat simultan cu reforma administrativă.

Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a declarat, la începutul lunii februarie, că pachetul de relansare economică are un impact bugetar de 2,1 – 2,2 miliarde lei în 2026, iar costul acestuia va fi mitigat prin reforma administrativă, cele două proiecte urmând să fie adoptate la pachet.

Bugetele schemelor de ajutor de stat vor fi următoarele:

• 1,05 miliarde euro pentru fiecare din schemele:
  • investiții în clustere de competitivitate și în sectoare în care se obțin produse cu deficit comercial din industria prelucrătoare;
  • investiții care asigură valorificarea resurselor minerale, în special a materiilor prime strategice și critice
  • investiții în sectoarele de activitate pentru cercetare, dezvoltare de tehnologii înalte
• 200 de milioane de euro pentru schema:
  • investiții în sectoarele de activitate din industria de apărare pentru consolidarea capacităților industriale de promovare a capabilităților de apărare;
• 500 de milioane de euro pentru schema de ajutor de stat:
  • investiții care determină creșterea competitivității și convergența regională;
• 100 milioane de euro pentru schema de ajutor de minimis:
  • investiții realizate de societăți nou înființate cu capital majoritar constituit de către persoane fizice cu cetățenie româna din diaspora