Confuzie juridică și risc de abuzuri! Nicușor Dan, în fața unei decizii-cheie pentru România

România se află în fața unei decizii controversate privind libertatea de exprimare: o lege care prevede închisoarea pentru promovarea ideilor fasciste, legionare, rasiste sau xenofobe ar putea fi promulgată în curând. După ce Curtea Constituțională a dat undă verde proiectului, mingea este acum în terenul președintelui Nicușor Dan, care trebuie să decidă dacă o promulgă sau o trimite înapoi în Parlament pentru reexaminare.

Organizația APADOR-CH i-a cerut oficial, vineri, șefului statului să NU semneze decretul de promulgare, avertizând că legea conține articole vagi, ambigue și periculoase. Asociația acuză că prevederile legii nu sunt suficient de clare și pot duce la interpretări abuzive, prin care opinii critice sau chiar simple comentarii publice pot fi încadrate ca fapte penale.

Potrivit APADOR-CH, Curtea Constituțională nu a ținut cont de semnalele de alarmă trase inclusiv de Consiliul Legislativ, care a atras atenția încă din faza de avizare că textul de lege este imprecis și imprevizibil. Organizația critică dur CCR, spunând că instituția s-a dovedit a fi „prea politizată” și că a validat o lege cu un potențial periculos pentru drepturile fundamentale.

„Abuzuri de interpretare” și risc pentru libertatea de exprimare

Asociația admite că este necesară combaterea ideologiilor care au dus la orori istorice, dar atrage atenția că, într-un stat de drept, legislația penală trebuie să fie clară și previzibilă. În caz contrar, spune APADOR-CH, se pot deschide uși către „abuzuri de interpretare”, prin care critici aduse guvernului sau anumitor politici publice ar putea fi încadrate ca manifestări extremiste și pedepsite cu închisoarea.

Legea incriminează, printre altele, distribuirea de materiale „fasciste, legionare, rasiste sau xenofobe”, chiar și prin internet, cu pedepse de până la 5 ani de închisoare. În plus, prevede sancțiuni de la 3 luni la 3 ani pentru cei care promovează public „cultul” unor persoane ce au fost parte a mișcărilor fasciste sau legionare – o formulare considerată neclară și periculoasă pentru libertatea de exprimare.

Legea a fost inițiată de deputatul Silviu Vexler (reprezentant al minorităților) și a fost votată masiv în Parlament: 199 de voturi „pentru”, 99 „contra” și două abțineri. Singurii care s-au opus au fost partidele AUR, POT, S.O.S. România și câțiva deputați neafiliați.

Se cere reexaminarea în Parlament

După vot, legea a fost contestată de două ori la Curtea Constituțională: mai întâi de partidele opoziției, apoi chiar de președintele Nicușor Dan, care a cerut lămuriri legate de termeni precum „legionar”, „fascist” sau „materiale rasiste”. Ambele sesizări au fost respinse. CCR a transmis oficial că legea este „clară, precisă și predictibilă”.

APADOR-CH nu renunță și cere ferm reexaminarea actului normativ.

„Într-o lege penală nu pot fi folosiți termeni istorici sau politici în locul unor definiții juridice clare. Altfel, se deschid porți largi pentru abuzuri și interpretări arbitrare”, avertizează organizația.

În același timp, mai mulți actori politici i-au cerut lui Nicușor Dan să refuze promulgarea legii. Reprezentanta POT, Anamaria Gavrilă, a transmis public că românii „nu trebuie închiși pentru opinii”, iar o astfel de lege riscă să devină un instrument de control politic asupra societății.