Contracte ilegale și plăți nejustificate în Primăria Golăiești! Inspectorii de la Curtea de Conturi au descoperit nereguli grave în administrația publică locală

Contracte ilegale și plăți nejustificate au fost descoperite în Primăria Golăiești, în urma unui control făcut de inspectorii de la Curtea de Conturi – Camera de Conturi Iași. Este vorba despre achiziții directe ilegale și de cheltuirea banului public în mod nejustificat.

Contractele ilegale și plățile nejustificate în Primăria Golăiești sunt doar unele dintre neregulile descoperite de inspectorii de la Curtea de Conturi

În urma unui control, inspectorii Curții de Conturi – Camera de Conturi Iași au descoperit nereguli grave la Primăria Golăiești, condusă de primarul PNL Costel Manoliu. Concret, aceștia au constatat că administrația publică locală a atribuit ilegal, în anul 2021, un contract firmei Bogdy Trans SRL. Totul s-a finalizat cu un proces pierdut de administrația publică locală și anularea contractului oferit ilegal după ce o firmă a contestat în instanță atribuirea acestuia.

„U.A.T.C. Golăiești, conform anunțului ADV1221315, publicat în catalogul electronic SEAP în data de 16.06.2021, ora 14:15, cu data limită de depunere a ofertelor 18.06.2021, ora 14:13, a inițiat achiziționarea, prin cumpărare directă, a lucrărilor de «Reparații drumuri comunale și sătești în lungime de 15 km în comuna Golăiești, jud. Iași», cu o valoare estimată de 210.000 lei, criteriul de atribuire selectat de către autoritatea contractantă fiind «Prețul cel mai scăzut». Ulterior, autoritatea contractantă a semnat contractul de execuție lucrări «XXX XXX», la o valoare de 205.000 lei, plus TVA, cu termen de execuție de 4 (patru) luni. Ofertantul XXX a depus o contestație la Curtea de Apel Pitești, iar aceasta, prin Decizia nr. 120/R-CONT/13.04.2024, rămasă definitivă și irevocabilă, a anulat contractul nr. 3900/2021”, au precizat inspectorii Camerei de Conturi Iași în Raportul de Audit publicat.

02:00

FOTO Hersson Group, firma afaceristului Florin Tudose, a prins potul cel mare! Societatea a semnat cu primăriile din județ contracte de peste 16 milioane de euro

02:00, 25 Mar 2026

Rețeaua de gaze naturale din Miroslava va fi extinsă cu peste 7 kilometri! Licitația a intrat pe linie dreaptă: marile firme vor contractul de peste 6 milioane de lei

Instanța a obligat Primăria Golăiești la plata despăgubirilor după ce a atribuit ilegal contractul

În acest sens, Primăria Golăiești a fost obligată să achite atât despăgubiri, cât și cheltuieli de judecată.

„S-a dispus plata, din partea UAT Golăiești, a sumei de 5.000 lei, cu titlu de despăgubiri, și 500 lei cheltuieli de judecată. UAT Comuna Golăiești a efectuat către creditoarea XXX plata în sumă totală de 6.293,50 lei, reprezentând despăgubiri, cheltuieli de judecată și cheltuieli cu executarea silită (în sumă de 793,50 lei)”, mai este specificat în raportul publicat.

Concluzia inspectorilor referitoare la situația mai sus menționată e clară: primăria nu a respectat legislația privind procedurile de atribuire a contractelor și a prejudiciat bugetul local cu suma de 6.293 de lei.

„Cauze: neaplicarea întocmai a legislației specifice privind procedurile de atribuire a contractelor de achiziție de lucrări de către persoanele cu atribuții în domeniu. Valoarea abaterii constatate: valoarea totală a prejudiciului este de 6.293,50 lei și reprezintă: 5.000,00 lei – despăgubiri morale; 500,00 lei – cheltuieli de judecată; 793,50 lei – cheltuieli de executare. Consecințe: Prejudicierea bugetului local cu sumele reprezentând despăgubiri, cheltuieli de judecată și executare silită decontate ca urmare a nerespectării prevederilor legale privind achizițiile publice”, au mai precizat în raport inspectorii Camerei de Conturi Iași.

Trebuie spus că, potrivit informațiilor publicate pe platforma Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP), Primăria Golăiești, condusă de Costel Manoliu, a inițiat achiziția directă pe data de 17.06.2021, la ora 14:39, iar firma Bogdy Trans SRL a primit contractul (ulterior anulat de instanță) în aceeași zi, la ora 20:05. Adică angajații din primărie par să lucreze și peste program doar pentru a atribui contracte unor firme probabil agreate de primar.

Primăria nu a achitat studii de fezabilitate făcute în 2007

Primăria Golăiești nu a achitat două studii de fezabilitate realizate încă din anul 2007. Din această cauză, administrația publică locală a fost obligată de instanță să achite și cheltuieli de judecată, dar și de executare silită. Totul plătit tot din bani de la bugetul local.

„Efectuarea de plăți din bugetul local, în sumă totală de 224.421,70 lei, reprezentând penalități, cheltuieli de judecată și de executare silită, urmare a punerii în executare a Sentinței civile nr. 69SOM/12.08.2012 a Tribunalului Iași, pronunțată în dosarul nr. 7186/99/2012, acțiune inițiată în instanță de XXX, având ca obiect obligarea UATC Golăiești la plata unor datorii pentru 2 (două) studii de fezabilitate întocmite în anul 2007, pentru obiectivele de investiții «Modernizare drum comunal DC16 Mânzătești – Golăiești, jud. Iași» și «Sistem ecologic de gestionare și valorificare a deșeurilor în comuna Golăiești, jud. Iași», și pentru care entitatea nu a efectuat analiza cauzelor și consecințelor situației care a condus la grevarea bugetului local cu aceste sume și recuperarea lor de la persoanele responsabile”, au menționat inspectorii Camerei de Conturi.

Inspectorii Camerei de Conturi Iași au mai constatat și faptul că bugetul comunei Golăiești a fost prejudiciat cu suma de 224.421 de lei.

„Cauze: Nerespectarea prevederilor contractuale de către factorii de decizie de la nivelul comunei Golăiești, privind modul de derulare a unor contracte de prestări servicii. Lipsa demersurilor pentru apărarea intereselor comunei în situația deciziei de refuz la recepționare a unor servicii contractate. Valoarea abaterii constatate: valoarea totală a prejudiciului este de 224.421,70 lei și reprezintă: 33.500,00 lei – contravaloare studii de fezabilitate, conform contract nr. 4625/12.11.2007 și conform contract nr. 3995/21.09.2007; 177.623,00 lei – penalități de întârziere. Consecințe: Prejudicierea bugetului local cu sumele decontate prin executare silită pentru studiile de fezabilitate în cauză și cheltuielile conexe aferente, generate de neachitarea acestora la termen, respectiv penalități de întârziere, cheltuieli de executare silită etc.”, se mai arată în raportul publicat.

Primăria Golăiești a mărit valoarea unui contract de lucrări de la 810.000 de lei la 1,7 milioane de lei, fără a semna acte adiționale

Un contract de lucrări privind reabilitarea, extinderea și dotarea Școlii Primare Grădinari este pus sub semnul întrebării privind legalitatea acestuia. Mai exact, inițial, acesta a fost atribuit prin procedură simplificată unei firme pentru suma de 810.747 de lei, însă, ulterior, contractul s-a scumpit și a ajuns la suma finală de 1.769.045 de lei. Însă, primăria nu a semnat acte adiționale pentru actualizarea sumei din contract.

„Schimbarea/modificarea temei de proiectare ca urmare a constatării unei situații mai degradate a clădirii decât cea preconizată, fapt care a determinat proiectarea unor lucrări la o valoare superioară celei contractate prin contractul de lucrări nr. 10420/2020, fără a fi încheiate acte adiționale la contract. Proiectul tehnic de execuție realizat în cadrul contractului rezultat prevede indicatori tehnico-economici în valoare de 1.769.045,40 lei, în condițiile în care valoarea lucrărilor de realizat contractate era de 810.747 lei, cu mențiunea că valoarea actualizată a investiției a fost aprobată prin HCL nr. 59/21.09.2021, fiind solicitată și acceptată la finanțare în cadrul Programului Național de Dezvoltare Locală. Contractul de finanțare nr. 1722/05.03.2018 încheiat, cu MDLAP, la valoarea de 675.827 lei, a fost majorat cu actul adițional nr. 4/18.09.2023 la valoarea de 2.226.158,50 lei, cu valabilitate până la data de 31.12.2026”, se mai arată în raport.

Nici graficul de execuție a lucrărilor nu a fost respectat, iar proiectul tehnic a fost predat cu întârziere. Cu toate acestea, Primăria Golăiești nu a penalizat firma.

„Nerespectarea graficului de execuție al lucrărilor prin predarea cu întârziere a documentației aferente serviciilor de proiectare, pentru care nu au fost calculate de către entitate penalități conform contractului de lucrări nr. 10420/15.09.2020. Conform graficului de derulare a contractului, proiectul tehnic de execuție ar fi trebuit să fie finalizat la data de 25.11.2020, dar acesta a fost predat, cu procesul-verbal de predare-primire nr. 1219/19.02.2021, cu 86 de zile întârziere. Pentru această perioadă de întârziere s-au calculat penalități conform art. 11.1 din contract”, au mai specificat inspectorii în Raportul de Audit de conformitate.

Reporterii BZI l-au sunat pe primarul Costel Manoliu din comuna Golăiești, însă acesta nu a răspuns apelurilor. Însă, viceprimarul comunei, Dan Popovici, a transmis că primăria a contestat Raportul de Audit de conformitate al Camerei de Conturi Iași.

„Când a fost controlul de la Camera de Conturi, îmi amintesc, dar eu nu eram numit, nu aș putea să vă dau detalii. Ce pot să vă spun și știu este că primăria a contestat raportul”, a declarat Dan Popovici, viceprimarul comunei Golăiești.

Cu toate acestea, contracte ilegale și plăți nejustificate în Primăria Golăiești au fost descoperite de inspectorii de la Curtea de Conturi – Camera de Conturi Iași.