Povestea centralei de la Iernut în cifre și date

Potrivit sesizării, povestea centralei de la Iernut începe pe 31 octombrie 2016, când Romgaz semnează contractul de execuție nr. 13384, având ca obiect „Dezvoltarea CTE Iernut prin construcția unei centrale termoelectrice noi cu ciclu combinat cu turbine cu gaze”. În document se arată că valoarea contractului era de 268.836.329,82 euro fără TVA, iar finanțarea prin Planul Național de Investiții se ridica la 227.224.482 lei.

În sesizare se menționează că, din cauza dificultăților în execuție și a nerespectării termenelor, Romgaz notifică pe 2 aprilie 2021 asocierea Duro Felguera – Romelectro cu privire la rezilierea contractului. La acel moment, conform sesizării, mai rămăseseră de executat lucrări în valoare de 14.000.000 euro, din care se scade suma de 1.693.508,92 euro reprezentând lucrări executate și neplătite, rezultând o valoare finală de 12.306.491,08 euro, adică 4,6% din contractul inițial.

Sesizarea arată că, în urma rezilierii, Romgaz a fost îndreptățită să revendice garanția de bună execuție. În document se precizează că în contul Trezoreriei Statului era acumulată suma de 114.628.186,47 lei, din care 79.874.318,69 lei contribuția Duro Felguera și 34.753.867,78 lei contribuția Romelectro. Acești bani au fost transferați în conturile Romgaz, devenind, potrivit sesizării, „bani proprietate Romgaz”.

Tot în sesizare se arată că Romgaz a calculat prejudiciile și le-a evidențiat prin notificarea de reziliere nr. 10889/02.04.2021 transmisă Trezoreriei Statului. Prejudiciile rezultate din nefinalizarea în termen a centralei Iernut se ridicau la 475.036.039 lei, sumă formată din penalități de 4.468.239,14 lei, finanțarea PHI de 227.224.482 lei și beneficiul nerealizat de 243.343.318 lei.

În document se menționează că, pe 24 decembrie 2021, asocierea Duro Felguera – Romelectro a formulat o cerere de chemare în judecată împotriva Romgaz, solicitând prelungirea duratei de execuție cu 19 luni și plata unor costuri totale de 37.008.638,59 euro, costuri nerecunoscute de Romgaz. De asemenea, se precizează că, potrivit tabelului preliminar al creanțelor Romelectro din 13 mai 2022, Romgaz figura cu o creanță certă de 1.177.267,46 lei și una sub condiție suspensivă de 212.237.081 lei.

Potrivit sesizării, în anul 2023, la 22 de luni de la reziliere, conducerea Romgaz decide reluarea colaborării cu asocierea Duro Felguera – Romelectro, definind noua relație prin două tranzacții considerate „catastrofale” pentru Romgaz. În document se arată că tranzacția din 31.03.2023 prevede renunțarea Romgaz la solicitări, la judecarea cererilor și la drepturile din dosarele aflate pe rol, ceea ce echivalează cu renunțarea la despăgubiri de sute de milioane.

A doua tranzacție, datată 03.04.2023, obligă Romgaz să plătească suma de 114.628.186,47 lei către asocierea Duro Felguera – Romelectro, adică exact garanția de bună execuție recuperată în 2021. În sesizare se arată că 57.314.093,23 lei au fost virați direct în contul Duro Felguera, iar restul de 57.314.093,23 lei au fost virați cu obligația depunerii unei scrisori de garanție bancară de 17.500.000 euro (echivalentul a 86.483.250 lei).

Ulterior acestor tranzacții, potrivit sesizării, Romgaz semnează al doilea contract de execuție cu Duro Felguera, nr. 40928/03.04.2023, având ca obiect finalizarea lucrărilor. Valoarea acestui contract este de 344.525.922 lei fără TVA (aproximativ 69.796.215,44 euro). În document se subliniază că, deși în 2021 mai rămăseseră de executat lucrări de 12.306.491,98 euro, noul contract este de 5,7 ori mai mare, o creștere care, potrivit sesizării, nu este justificată de inflație sau de prețurile materialelor.

Referate, riscuri ignorate și pierderi uriașe

Potrivit sesizării, decizia semnării unui nou contract cu Duro Felguera SA a fost justificată oficial printr-un referat aprobat de AGA. În document se arată însă că această decizie nu a fost fundamentată pe o expertiză tehnică privind riscurile și nici pe garanții că Duro Felguera poate finaliza lucrarea. În sesizare se menționează că, dacă la momentul semnării contractului inițial datele despre Duro Felguera erau limitate la informațiile obținute în procesul de achiziție publică, la momentul semnării celui de-al doilea contract erau cunoscute toate riscurile la care Romgaz se expunea.

În sesizare se arată că această decizie transformă semnarea celui de-al doilea contract în „cel mai mare eșec al Romgaz”, generând pierderi de sute de milioane de euro. Documentul subliniază că hotărârea nu a fost luată în baza unei analize profesionale, obiective, bazate pe date tehnico-economice privind modul de gestionare a patrimoniului companiei. Nu poate fi invocată o decizie de business, se arată în sesizare, și nici argumentul evitării unui proces în instanță cu Duro Felguera, întrucât o decizie de business se aplică doar dacă managementul executiv ar fi fost informat. În sesizare se precizează că, dacă semnarea s-a făcut fără garanții financiare ferme din partea constructorului spaniol, cunoscând istoricul acestuia de neplată, atunci nu mai este vorba de un „risc asumat”, ci de „neglijență criminală”.

Documentul evidențiază că pentru 50% din suma totală reprezentând garanția de bună execuție reținută în baza plăților efectuate în urma primului contract, respectiv 57.314.093,23 lei, echivalentul a 11.597.592,55 euro la cursul din 03.04.2023. Conducerea Romgaz a decis să vireze această sumă în conturile Duro Felguera fără a solicita garanții sau asigurări care să permită recuperarea banilor în situația în care și al doilea contract nu s-ar finaliza. În sesizare se arată că exact această situație s-a și produs.

Potrivit documentului, pe 11.09.2025, Romgaz notifică Duro Felguera SA, prin adresa nr. 8848, privind rezilierea contractului nr. 40928 din data de 03.04.2023, având ca obiect „Finalizarea lucrărilor și punerea în funcțiune a obiectivului de investiții Dezvoltarea CTE Iernut prin construcția unei centrale termoelectrice noi cu ciclu combinat cu turbine de gaz”. În sesizare se menționează că, având în vedere producerea efectelor rezilierii, Romgaz își rezervă dreptul de a executa scrisoarea de garanție de bună execuție nr. 0088–02–0991747 din data de 12.12.2023 emisă de Unicredit Bank și scrisoarea de garanție de bună execuție și mentenanță nr. 16102023/RO/001 din 03.08.2023 emisă de ZKL Invest LTD, în valoare de 28.864.656,77 lei.

În sesizare se arată că Romgaz a executat garanția de bună execuție aferentă celui de-al doilea contract. Documentul citează articolul publicat pe Profit.ro în 16.11.2025, conform căruia compania afirmă, în cel mai recent raport trimestrial, că a încasat „peste 57 milioane lei din executarea garanției de bună execuție a Duro Felguera, dintr-un total de peste 86 milioane lei”. Potrivit articolului menționat în sesizare, din acești bani ar urma să fie finanțată finalizarea noii centrale de la Iernut, despre care Romgaz susține că este gata în proporție de 98%. În sesizare se precizează că notificarea de reziliere a contractului responsabil pentru construcția noii centrale a fost transmisă în septembrie 2025, iar rezilierea a intrat în vigoare în octombrie 2025. Din suma de 86.179 mii lei reprezentând garanție de bună execuție, Romgaz a încasat 57.314 mii lei până la momentul autorizării emiterii situațiilor financiare.

În sesizare se arată că suma totală de recuperat, reprezentând garanțiile de bună execuție aferente celor două contracte reziliate, este de 143.797.343,23 lei. Documentul precizează că 114.628.186,47 lei reprezintă garanția aferentă primului contract, sumă reținută și virată inițial în conturile Romgaz, dar returnată ulterior către Duro Felguera în baza tranzacției din 03.04.2023. Restul de 29.169.156,77 lei reprezintă garanția aferentă celui de-al doilea contract, acoperită prin scrisoarea de garanție bancară de 17.500.000 euro, care acoperă și 50% din suma returnată anterior, respectiv 57.314.093,23 lei.

Potrivit sesizării, după rezilierea celui de-al doilea contract, Romgaz nu mai poate recupera 50% din garanția de bună execuție aferentă primului contract, adică 57.314.093,23 lei (echivalent 11.597.582,55 euro),  deoarece managementul executiv nu a solicitat garanții bancare care să permită recuperarea banilor.

Criterii „dedicate”, conflicte de interese și ilegalități

Potrivit sesizării, procedura de selecție a conducerii Romgaz a fost marcată de nereguli grave, fiind construită pe criterii restrictive și „dedicate”, care au favorizat anumiți candidați și au exclus profesioniști cu pregătire tehnică. În document se arată că, în loc să respecte prevederile legale privind selecția directorilor cu mandat, Consiliul de Administrație a impus cerințe nelegale, a aprobat criterii care avantajează persoane aflate deja în structura de conducere și a validat o procedură în care conflictul de interese este evident. În sesizare se menționează că această selecție, realizată cu suspiciunea rezonabilă a încălcării legii, afectează validitatea tuturor actelor emise ulterior de Romgaz, inclusiv angajamentele asumate de companie.

„Un alt aspect nelegal al procedurii de selecție constă în faptul că în condițiile de participare la selecție (documentele pe care candidații trebuiau să le prezinte la depunerea candidaturii) a fost solicitat și documentul numit „Declarația de intenție”. Acest document care trebuie întocmit pe baza scrisorii de așteptări pentru postul de director trebuie elaborat de Consiliul de Administrație (și nu poate fi același document ca cel utilizat de Autoritatea Tutelară pentru selecția administratorilor). El este solicitat doar candidaților selectați pe lista scurtă (conform art.2 pct 7 din OUG 109/2011) și nu poate fi impusă depunerea acestuia la momentul înscrierii candidaturilor.

Întreaga procedură de selecție ilegală a fost făcută și cu „aprobarea” Consiliului de Administrație, care la rândul lui a fost ales în condiții discutabile, pentru că se poate observa faptul că sunt numite persoane fără nici o legătură cu industria de exploatare a zăcămintelor de gaze naturale, ci aleși în funcție de interesul politic.

În cadrul Consiliului de Administrație, este membru și Aristotel Jude, care face parte și din comisia care a influențat semnificativ și aprobat criteriile de selecție (criterii în baza cărora a fost selectat chiar el), acesta fiind în același timp și superiorul Directorului General și fiind membru în Consiliul de Administrație și dar și subalternul acestuia, fiind și Director General Adjunct în cadrul companiei.

Dat fiind faptul că selecția s-a realizat cu suspiciunea rezonabilă a încălcării prevederilor legale, toate actele emise de SNGN ROMGAZ SA, inclusiv angajamentele asumate, sunt susceptibile a fi anulate, pentru că părțile implicate au permis, și colaborat pentru a realiza o selecție a conducerii Romgaz cu încălcarea prevederilor legale”, scrie în sesizare.

Duro Felguera SA este deținută de spanioli

Duro Felguera SA a fost înființată la 29 mai 2017, în București. Firma este administrată de spaniolii Sanchez Rodriguez Maria Camino, iar împuterniciți sunt Rafael Bermejo Gonzalez, Juan Jose Rodriguez Gonzalez și Lara Rodriguez Suarez.

In 2025, compania a raportat o cifră de afaceri de 28.330.617 euro și un profit net de doar 666.528 euro. În 2024,  cifra de afaceri de 33.915.988 euro a fost însoțită de o pierdere uriașă, de –15.677.169 euro.

Cealaltă firmă din asociere, Romelectro SRL, a fost înființată pe 27 aprilie 1994 în Brașov și este administrată de Vezeteu Marina Mihaela și Titu Marin. Potrivit datelor financiare, în 2025 compania a raportat o cifră de afaceri de 70.131 euro și un profit net de 13.001 euro, sume infime având în vedere asocierea într-un proiect de o asemenea amploare.

Sursa: Gazeta de Cluj