Cine are pile la banul public? O firmă din Iași, cu doar 6 luni vechime, a intrat direct în circuitul contractelor primite fără licitație

Urmărește BZI pe Google

Adaugă-ne ca sursă preferată în Google

Novalex LM Consulting SRL este firma cu doar 6 luni vechime care a intrat direct în circuitul contractelor primite fără licitație. Dacă alte societăți, implicit afaceriști, se lovesc de „ziduri” atunci când vine vorba de conectarea la banii publici, în cazul altora totul se oferă pe tavă. Altfel nu ne putem explica cum a ajuns o societate înființată în luna aprilie 2026 să intre în portofoliul de colaboratori ai instituțiilor publice, primind contracte fără licitație, cu o valoare de peste 1,2 milioane de lei, fără TVA.

Societatea este administrată de Lucian Stoean. Sediul social este în satul Hlincea din comuna Ciurea, județul Iași. În perioada 4 iunie – 9 septembrie 2026, societatea a primit opt contracte prin încredințare directă. Valoarea totală depășește 1,2 milioane de lei, fără TVA.

Novalex LM Consulting SRL, o firmă din Iași cu doar 6 luni vechime, a intrat direct în circuitul contractelor fără licitație

În decursul ultimilor ani, Cotidianul BZI a publicat zeci de articole prin care a arătat care sunt firmele agreate fie de partidele politice, fie direct de primarii localităților și care primesc, în mod frecvent, contracte fără licitație. Se pare că o nouă firmă a intrat pe „repede-înainte” în portofoliul celor agreate pentru a primi diferite contracte plătite din bani publici. Este vorba despre societatea Novalex LM Consulting SRL, administrată de afaceristul Lucian Stoean. Societatea înființată pe data de 27 aprilie 2026 a cunoscut un succes fulgerător. În mai puțin de 2 luni de la înființare, firma menționată anterior a și primit un lot de 4 contracte, fără licitație, însumând 569.000 de lei, fără TVA, de la aceeași primărie.

02:00, 28 Oct 2026

Opt firme vor să semneze contractul de peste 1,2 milioane de lei! Proiectul presupune amenajarea unui teren de sport la Colegiul Tehnic „Ion Holban”

02:00, 28 Oct 2026

Licitația privind modernizarea activităților de gospodărire comunală din Costuleni a intrat în linie dreaptă! Acestea sunt firmele care vor să semneze contractul de peste 500.000 de lei

Este vorba despre Primăria Coroiești din județul Vaslui, unde primar este Cristian Lungu (PSD). Coincidența face că Lucian Stoean este originar din Bârlad, județul Vaslui, iar localitatea mai sus menționată se află la 19 km de Bârlad.

Concret, administrația publică locală a inițiat pe data de 2 iunie, respectiv 3 iunie 2026, două încredințări directe pe SEAP. Primul contract a avut ca obiect „Servicii de întocmire SF + Studii pentru obiectiv: «Modernizarea și eficientizarea sistemului de iluminat»” și o valoare de 57.000 de lei, fără TVA. Iar cel de-al doilea contract a avut ca obiect „Servicii de întocmire SF + STUDII pentru obiectiv: «Sistem de monitorizare video SMART»” și o valoare de 75.000 de lei, fără TVA. Ambele i-au fost atribuite firmei Novalex LM Consulting SRL pe data de 4 iunie 2026, la aceeași oră, adică 08:38.

Două dintre contracte au fost atribuite instant

Tot pe data de 4 iunie 2026, aceeași primărie a inițiat alte două cumpărări directe. Prima, la ora 10:38, iar cea de-a doua, la ora 10:43. Ambele i-au fost atribuite instant, la aceeași oră, firmei administrate de Lucian Stoean, adică la ora 11:04. Primul contract a avut ca obiect „Servicii de consultanță în vederea obținerii finanțării AFM eligibile din fonduri europene și guvernamentale” – cu o valoare de 212.000 de lei, fără TVA. Iar cel de-al doilea contract a avut ca obiect „Servicii de proiectare și asistență tehnică în vederea obținerii finanțării AFM din fonduri guvernamentale” – cu o valoare de 225.000 de lei, fără TVA.

Însă atribuirea contractelor fără licitație, apelând la „încredințările directe”, nu s-a oprit aici. Primăria Coroiești din județul Vaslui a mai atribuit două contracte firmei mai sus menționate în luna septembrie 2026. Concret, administrația publică locală a inițiat două achiziții directe pe data de 8 septembrie 2026, la ora 14:01, respectiv 14:03. Primul contract a avut ca obiect „Servicii de proiectare: SF, DTAC și asistență tehnică pe parcursul implementării” – cu o valoare de 270.000 de lei, fără TVA. Cel de-al doilea a avut ca obiect „Servicii de consultanță depunere cerere de finanțare” și o valoare de 100.000 de lei, fără TVA. Ambele au fost atribuite pe data de 9 septembrie 2026, la ora 14:31. În total, în perioada 4 iunie – 9 septembrie 2026, firma condusă de Lucian Stoean a primit opt contracte, fără licitație, cu o valoare totală de 1.254.000 de lei, fără TVA.

Acesta este mecanismul neoficial, dar cunoscut de ani de firmele care primesc contracte prin încredințare directă

Pentru a înțelege mai bine care este mecanismul din spatele acestor încredințări directe, a contractelor primite de firmele agreate, fie de partidele politice, fie de primarii localităților, reporterii BZI au stat de vorbă cu mai multe persoane din sistem, cărora le vom păstra anonimatul. Precizăm că mecanismul pe care urmează să îl explicăm nu face referire în mod distinct și direct la cazul mai sus prezentat.

Se pare că, în spatele primăriilor și a firmelor care primesc în mod frecvent contracte fără licitație, se află, de fapt, o manevră uriașă. Astfel, pârghia „încredințărilor directe” nu este altceva decât un spațiu prin care primarul și patronul unei firme private apelează atunci când ambii vor să se conecteze la banii publici.

„Mecanismul din spatele achizițiilor prin încredințare directă funcționează ca o farsă administrativă perfect sincronizată, în care concurența este doar o simulare ieftină, iar câștigătorul este stabilit, să spunem, «la o cafea», cu mult înainte ca procedura să apară pe SEAP. În spatele acestor uși închise, decidentul din primărie – în majoritatea cazurilor, primarul localității și patronul firmei – complotează pentru a ajunge la valoarea contractului exact sub pragul legal. Asta se face pentru a se fenta, în mod premeditat, obligativitatea organizării vreunei licitații publice deschise. Pentru ca totul să fie complet și pus la punct, de obicei inclusiv caietul de sarcini este «dictat» direct de către firma care trebuie să primească contractul. Adică cea care își menționează specificațiile tehnice cu dedicație și termene de livrare de cele mai multe ori absurde, pe care nicio altă companie nu le-ar putea îndeplini. Pentru a «mima» legalitatea, se creionează un dosar fals cu «trei oferte de preț», unde administratorul firmei trimite oferta sa ca fiind cea mai ieftină, însoțită de cele mai multe ori de alte două oferte-fantomă cu prețuri umflate artificial. Aceste oferte sunt făcute «la ordin» de firme partenere sau deținute de interpuși. Actul final al acestei hoții cu acte în regulă se consumă în SEAP prin tehnica ilegală a «secundei»: cele două părți stabilesc un ceas fix, complicele din firmă încarcă oferta sub o denumire codificată intenționat ca să nu poată fi găsită la căutări, iar funcționarul, care stă la pândă cu degetul pe mouse, o selectează și o adjudecă în mai puțin de un minut, blocând brutal și instantaneu orice șansă ca o firmă corectă din exterior să poată măcar să vizualizeze banii publici puși pe masă. Practic, asistăm la o faptă penală, adică la trafic de influență”, au explicat surse ale reporterilor BZI.

Contractele se oferă prin încredințare directă, iar toți factorii implicați vor ieși în câștig

Sursele reporterilor BZI au mai explicat și faptul că toate aceste înțelegeri „pe sub masă” sunt făcute profitând din plin de legislație, respectându-se plafoanele de preț, iar în final, cuantumul contractului ar include inclusiv „șpaga” către primar/director/conducător al instituției.

„Partea primarului sau a directorului sau a celui care a facilitat atribuirea contractului se situează, cel mai frecvent, între 10% și 20% din valoarea contractului. Practic, acești bani nu sunt suportați din profitul firmei, ci sunt extrași direct din bugetul public prin mecanisme financiare mascate. În majoritatea cazurilor, pentru a genera acest «cash» fără a atrage atenția ANAF-ului, prețurile materialelor sau ale serviciilor sunt umflate încă din faza de ofertare în SEAP. Sau se apelează la decontări fictive, unde în acte se raportează lucrări de amploare, iar pe teren se folosesc materiale mai puține și mai ieftine. Ulterior, suma destinată primarului sau directorului sau celui care a oferit contractul este scoasă din firmă prin circuite de subcontractare, mascată către SRL-uri fantomă sau sub pretextul unor servicii fictive de consultanță. În final, din firmă, banii se scot cash de la bancomat sau sunt transformați în bunuri de lux, mașini sau imobile trecute pe numele unor interpuși pentru a îngropa urmele tranzacției”, au mai explicat sursele reporterilor BZI.

Se pare că acest mecanism, prin care atât firma, cât și funcționarul public care facilitează atribuirea contractului prin încredințare directă, este cel la care se apelează în multe cazuri.

Însă, referitor la Novalex LM Consulting SRL, aceasta este firma cu doar 6 luni vechime care a intrat direct în circuitul contractelor primite fără licitație. Dacă în spatele acestor contracte se află mecanismul explicat mai sus de sursele reporterilor BZI, acesta poate fi confirmat doar de instituțiile de control cu atribuții.