Conturi blocate și haos financiar total, după ce contabilii au ascuns sub preș datorii uriașe! Comuna Stolniceni-Prăjescu a fost lăsată fără bani pentru investiții!

Urmărește BZI pe Google

Adaugă-ne ca sursă preferată în Google

Conturi blocate și haos financiar după ce contabilii au ascuns „sub preș” datorii uriașe în Primăria Stolniceni-Prăjescu. Bugetul local a fost prejudiciat cu sute de mii de lei, iar în acte este o dezordine totală. Ilegalitățile au fost constatate de inspectorii Curții de Conturi – Camerei de Conturi Iași, în urma unui control efectuat în baza unor sesizări. Reprezentanții administrației locale, adică viceprimarul cu atribuții de primar, Ciprian Nichita, nu au avut obiecțiuni cu privire la ilegalitățile descoperite de inspectori.

Curtea de Conturi a României – Camera de Conturi Iași a publicat raportul de audit. Inspectorii au verificat mai multe aspecte care au fost semnalate prin sesizări primite de la cetățeni.

Conturi blocate și haos financiar în contabilitatea din Primăria Stolniceni-Prăjescu

Inspectorii Curții de Conturi – Camerei de Conturi Iași au verificat Primăria Stolniceni-Prăjescu, condusă din luna aprilie 2026 de viceprimarul cu atribuții de primar, Ciprian Nichita. Asta după ce primarul Costel Hugianu a decedat. Misiunea de audit a fost realizată după ce inspectorii au primit mai multe sesizări cu privire la modul de administrare a fondurilor publice.

„Misiunea de audit de conformitate ad-hoc privind verificarea aspectelor semnalate prin petiții/sesizări a fost efectuată de către Curtea de Conturi a României – Camera de Conturi Iași la Unitatea Administrativ Teritorială a Comunei (UATC) Stolniceni-Prăjescu, situată în comuna Stolniceni-Prăjescu, județul Iași. Subiectul auditului îl reprezintă verificarea respectării prevederilor legale privind administrarea fondurilor publice utilizate pentru decontarea de penalități stabilite în sarcina UATC Stolniceni-Prăjescu prin sentințe judecătorești, pentru care entitatea a fost executată silit”, este specificat în raportul Camerei de Conturi Iași.

02:00

FOTO Autoritățile nu au învățat nimic din cazul Emil Gânj! O angajată a primăriei, la un pas de viol în biroul instituției: „S-a dezbrăcat gol-pușcă”

02:00, 06 Aug 2026

Licitația pentru reabilitarea seismică a „Casei Agronomului” a intrat în linie dreaptă! O singură firmă din Iași a fost interesată de contractul de peste 1,6 milioane de lei

Printre principalele constatări ale inspectorilor se numără și cea referitoare la efectuarea de plăți din bugetul local de peste 200 de mii de lei, sumă pe care inspectorii Camerei de Conturi Iași au menționat-o ca fiind un prejudiciu.

„Principalele aspecte rezultate: Efectuarea de plăți din bugetul local în sumă totală de 234.257,46 lei, reprezentând penalități stabilite prin hotărâri judecătorești definitive, ca urmare a neexecutării unor obligații dispuse prin titluri executorii, cheltuieli aferente executării silite și cheltuieli de judecată, fără ca unitatea să întreprindă demersuri pentru recuperarea acestora de la persoanele răspunzătoare. Nerespectarea principiului contabilității pe bază de angajamente cu privire la înregistrarea datoriilor unității la momentul creării obligației de plată, prin neînregistrarea sumei de 209.688,99 lei, reprezentând penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de executare la primirea sentințelor judecătorești definitive în perioada 2020-2022. Înregistrarea și plata fără respectarea normelor legale a cheltuielilor reprezentând penalități, cheltuieli de judecată și de executare silită, prin utilizarea eronată a clasificației bugetare și fără asigurarea aprobării corespunzătoare prin bugetul local; completarea eronată a registrelor contabile cu privire la obligațiile stabilite prin hotărâri judecătorești și a celor aferente executării silite, prin utilizarea nejustificată a contului 401 „Furnizori”. Nerespectarea principiului separării atribuțiilor în exercitarea controlului financiar preventiv propriu”, mai este specificat în raportul publicat.

După 6 ani, Primăria Stolniceni-Prăjescu a pus în aplicare o sentință judecătorească

Când contabilitatea unei primării nu este gestionată de profesioniști, primii care suferă sunt chiar cetățenii, iar constatările inspectorilor Camerei de Conturi Iași demonstrează perfect acest lucru. În loc ca banii din taxele localnicilor să fie investiți în asfaltări, școli sau parcuri, sute de mii de lei s-au plătit pe penalități și cheltuieli de judecată ascunse prin sertare și înregistrate greșit în contabilitate. În același sens, trebuie spus că aceste greșeli grave pot duce în timp la blocarea conturilor.

Mai mult, nicio instituție sau bancă nu va acorda finanțări unei administrații publice locale care face actele „pe genunchi”, ceea ce înseamnă că, în final, tot localnicii vor fi cei care suferă din cauza pierderii finanțărilor europene sau guvernamentale de milioane de euro.

De exemplu, inspectorii Camerei de Conturi Iași au constatat că Primăria Stolniceni-Prăjescu a pus în aplicare o sentință judecătorească cu o întârziere de 6 ani. Iar din această cauză, în final, penalitățile au fost suportate din bugetul local, adică bani pe care administrația publică locală îi putea folosi în fel de fel de proiecte de dezvoltare, precum asfaltarea drumurilor, modernizarea unităților de învățământ, amenajarea de parcuri pentru copii etc.

„Sentința civilă nr. 2546/28.10.2015 a Judecătoriei Pașcani, devenită definitivă prin Decizia civilă nr. 687/11.05.2016 a Tribunalului Iași, prin care Comisia locală de fond funciar Stolniceni-Prăjescu a fost obligată să procedeze la identificarea amplasamentului suprafeței de 14,49 ha teren pentru care s-a reconstituit dreptul de proprietate persoanei N.T. și să înainteze Comisiei județene Iași documentația necesară în vederea emiterii titlului de proprietate. Urmare a neaplicării acestei hotărâri judecătorești, în perioada 2017-2021, persoana îndreptățită s-a adresat instanței de judecată, prin deschiderea a trei dosare civile, în cadrul cărora instanța a stabilit, prin sentințe definitive și executorii, în sarcina Comisiei Locale de Fond Funciar Stolniceni-Prăjescu, penalități în valoare totală de 219.600 lei, pentru perioadele de întârziere în achitarea obligațiilor stabilite prin titluri executorii, respectiv cheltuieli de judecată în sumă de 1.200 lei”, au specificat inspectorii Camerei de Conturi Iași.

Primăria nu a respectat termenele stabilite pentru plată

Primăria nu a respectat termenele stabilite de plată. Doar costurile de executare silită au fost de peste 13 mii de lei, bani plătiți din bugetul local.

„Obligațiile de plată stabilite nu au fost achitate în termen, fapt pentru care s-a procedat la executarea silită, fiind generate costuri reprezentând cheltuieli de executare în valoare totală de 13.637,46 lei. Unitatea a pus în aplicare sentința civilă definitivă nr. 2546/28.10.2015 cu o întârziere de aproximativ 6 ani, prin emiterea titlului de proprietate nr. 328145/09.11.2022 pentru suprafața de teren de 14 ha și 4.900 mp, pe numele reclamantului N.T., fără a prezenta documente justificative care să motiveze această întârziere. Acest fapt a condus la grevarea bugetului local cu sume reprezentând penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de executare silită, care puteau fi evitate prin executarea în termen a obligațiilor stabilite de instanță”, au mai specificat inspectorii în raportul publicat.

Prejudiciul adus bugetului local depășește 200 de mii de lei, sumă reprezentând atât penalitățile, cheltuielile de judecată, cât și cheltuielile de executare silită.

„Consecințe: prejudicierea bugetului local cu sume reprezentând penalități, cheltuieli de judecată și de executare silită, ca urmare a nerespectării termenelor de punere în aplicare a unor hotărâri judecătorești definitive. Valoarea abaterii constatate: valoarea prejudiciului este de 234.257,46 lei și reprezintă: 219.600 lei – penalități stabilite prin hotărâri judecătorești definitive; 1.020 lei – cheltuieli de judecată; 13.637,46 lei – cheltuieli de executare silită”, mai este specificat în raport.

Datoriile Primăriei Stolniceni-Prăjescu au fost ascunse

Inspectorii Camerei de Conturi Iași au mai constatat și faptul că mai multe datorii ale administrației publice locale au fost „ascunse sub preș”. Mai exact, contabilii primăriei au ascuns datoriile timp de câțiva ani, prefăcându-se că ele nu există. Când judecătorii au decis definitiv, între anii 2020 și 2022, că instituția are de plătit penalități și cheltuieli de judecată de peste 200.000 de lei, primăria trebuia să treacă imediat datoria în acte. În schimb, funcționarii primăriei au înregistrat banii abia în anul 2024, când executorul judecătoresc le-a blocat conturile prin poprire și a obligat administrația publică locală să plătească.

„Nerespectarea principiului contabilității pe bază de angajamente, cu privire la înregistrarea datoriilor unității la momentul creării obligației de plată, prin neînregistrarea sumei de 209.688,99 lei, reprezentând penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de executare, la primirea sentințelor judecătorești definitive în perioada 2020-2022. Din documentele prezentate echipei de audit, s-a constatat că suma de 209.688,99 lei a fost înregistrată în contabilitate în momentul plății ei și nu în momentul în care a luat naștere, astfel: suma de 20.887,16 lei, stabilită prin sentințele definitive nr. 74/31.07.2020 și nr. 2/26.11.2020, a fost înregistrată în contabilitate la data punerii în plată, respectiv 15.07.2021. Suma de 188.801,74 lei, stabilită prin Sentința definitivă nr. 1176/08.06.2021 și adresa de înființare a popririi FN/29.08.2022, a fost înregistrată în contabilitate la data punerii în plată, respectiv 25.11.2024, cu suma de 100.000 lei și 09.12.2024, cu suma de 88.801,74 lei.
Cauza: neaplicarea prevederilor legale în vigoare și disfuncționalități în exercitarea controalelor interne. Consecința: reflectarea și raportarea eronată a datoriilor unității. Valoarea neconformității constatate: 209.688,99 lei și reprezintă cheltuieli înregistrate în momentul plății și nu la momentul producerii lor”, au mai specificat inspectorii Camerei de Conturi Iași.

Penalitățile stabilite de instanțele de judecată au fost deghizate în contabilitate ca și „cumpărături”

Ca dezastrul să fie complet, inspectorii au descoperit că penalitățile stabilite de instanțele de judecată au fost „deghizate” în contabilitate ca și cumpărături normale pentru comună. Contabilii au folosit ilegal contul de „Furnizori” și banii destinați pentru „bunuri și servicii”.

Adică în loc să recunoască în registre că primăria a pierdut peste 234.000 de lei pe penalități de întârziere și cheltuieli de judecată din cauza incompetenței aparatului administrativ, funcționarii au măsluit actele ca să apară că banii s-ar fi dus de exemplu pe becuri, motorină, reparații sau rechizite, fără să aibă vreo factură sau vreun bon fiscal în spate.Astfel, Consiliul Local a fost indus în eroare și a aprobat bugete crezând că finanțează utilități pentru comună, când, în realitate, banii din taxele oamenilor zburau direct în conturile executorilor judecătorești.

„Înregistrarea și plata fără respectarea normelor legale a cheltuielilor reprezentând penalități, cheltuieli de judecată și de executare silită, prin utilizarea eronată a clasificației bugetare și fără asigurarea aprobării corespunzătoare prin bugetul local; completarea eronată a registrelor contabile cu privire la obligațiile stabilite prin hotărâri judecătorești și a celor aferente executării silite, prin utilizarea nejustificată a contului 401 «Furnizori». Entitatea a înregistrat în contabilitate și a efectuat plăți reprezentând penalități, cheltuieli de judecată și de executare silită, utilizând în mod eronat contul 401 «Furnizori», în corespondență cu contul 658 «Alte cheltuieli de exploatare», deși aceste obligații nu au la bază relații privind furnizarea de bunuri și servicii și nu sunt susținute de documente justificative de tip factură/bon fiscal. Totodată, aceste cheltuieli au fost angajate și plătite de la titlul II «Bunuri și servicii», deși natura acestora nu corespunde acestei categorii de cheltuieli, ci reprezintă obligații stabilite prin hotărâri judecătorești și proceduri de executare silită. S-a constatat că bugetul local, aprobat și rectificat prin hotărâri ale Consiliului Local, a prevăzut sume la titlul II «Bunuri și servicii», fără a asigura încadrarea și aprobarea distinctă a acestor cheltuieli conform naturii lor economice, ceea ce denotă utilizarea necorespunzătoare a clasificației bugetare și lipsa fundamentării corecte a cheltuielilor. Situația constatată evidențiază înregistrarea și plata de cheltuieli fără încadrarea corectă în structura clasificației bugetare, precum și reflectarea eronată a acestora în evidența contabilă”, se arată în raportul Camerei de Conturi.

Inspectorii au descoperit probleme și în ceea ce privește efectuarea controlului intern din instituție.

Dincolo de pierderile financiare, raportul de audit întocmit de inspectorii Camerei de Conturi Iași scoate la iveală și alte probleme. La Stolniceni-Prăjescu, cel care întocmea facturile era exact același cu cel care verifica dacă totul este legal. Practic, aceeași persoană care iniția plățile se transforma în verificator și își aproba propriile documente, aplicându-și singură viza de conformitate. Pentru ca cercul ilegalităților să fie complet, dispoziția care reglementa acest control nu mai fusese actualizată din 2017.

„Nerespectarea principiului separării atribuțiilor în exercitarea controlului financiar preventiv propriu: entitatea nu asigură respectarea principiului separării atribuțiilor în cadrul procesului de angajare, lichidare, ordonanțare și plată a cheltuielilor, întrucât aceeași persoană care inițiază operațiunile supuse controlului exercită și viza de control financiar preventiv propriu, fapt care contravine cerințelor legislative. Totodată, dispoziția primarului nr. 159/01.08.2017, care reglementează organizarea și exercitarea controlului financiar preventiv, nu a fost actualizată în raport cu modificările legislative și nu definește în mod clar sfera de aplicare, limitele de competență și responsabilitățile persoanei desemnate. Cauza: exercitarea formală a controlului financiar preventiv, fără asigurarea independenţei acestuia, respectiv organizarea deficitară a sistemului de control intern, în special în ceea ce priveşte separarea atribuţiilor”, au mai constatat inspectorii Camerei de Conturi Iași.

Actuala conducere a Primăriei Stolniceni-Prăjescu, adică viceprimarul cu atribuții de primar, Ciprian Nichita, nu a contestat nimic din ilegalitățile sesizate de inspectori.

„Prin Minuta de încheiere a misiunii nr. 22604/20.03.2026 s-au comunicat entității toate neconformitățile semnalate, aceasta fiind semnată fără puncte de vedere divergente. Entitatea a transmis Planul de măsuri înregistrat sub nr. 1522/16.04.2026 și punctul de vedere nr. 1521/16.04.2026, față de aspectele consemnate în proiectul raportului de audit de conformitate, comunicat de către Camera de Conturi Iași. În urma ședinței de conciliere efectuate în data de 20.04.2026, reprezentanții entității auditate și-au însușit neconformitățile identificate în cadrul misiunii de audit, nu au formulat obiecțiuni și nu au avut puncte de vedere divergente față de constatările, concluziile și recomandările înscrise în proiectul raportului de audit de conformitate, menționând, totodată, faptul că vor lua măsuri pentru îndeplinirea recomandărilor formulate”, se arată în raportul de audit publicat de inspectorii Camerei de Conturi Iași.

Astfel, au fost conturi blocate și haos financiar după ce contabilii au ascuns „sub preș” datorii uriașe. Bugetul local al comunei Stolniceni-Prăjescu a fost prejudiciat cu sute de mii de lei.