Guvernul Bolojan, acuzat că atentează la banii românilor! Instanța supremă cere CCR să oprească legea pensiilor private

După ce a contestat la Curtea Constituțională controversata „Lege Bolojan” privind pensiile magistraților, Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) lovește din nou: joi, 16 octombrie, judecătorii supremi au decis să atace și legea care schimbă radical regulile de plată ale pensiilor private (Pilonul II și Pilonul III), adoptată miercuri de Parlament.

Actul normativ prevede că românii nu-și vor mai putea retrage integral economiile din fondurile private odată cu ieșirea la pensie, ci maximum 30% din sumă, restul urmând să fie virat în tranșe lunare, pe o perioadă de cel mult 8 ani.

Judecătorii acuză o „ingerință gravă” a statului

În sesizarea transmisă Curții Constituționale, ÎCCJ (condusă de judecătoarea Lia Savonea) reclamă încălcarea dreptului la proprietate privată, a principiului egalității în fața legii și a securității juridice.

Magistrații susțin că sumele din conturile Pilonului II sunt proprietate privată deplină a participanților, așa cum prevede chiar legea fondurilor administrate privat.

„Administratorii fondurilor au doar un drept de gestiune, iar statul exercită doar o supraveghere publică, fără a dispune de aceste active”, se arată în documentul trimis CCR.

Înalta Curte invocă inclusiv jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, potrivit căreia orice ingerință asupra proprietății trebuie să urmărească un scop legitim, să fie proporțională și să nu echivaleze cu o expropriere indirectă.

„În lipsa unui scop clar și a unei compensații, limitarea retragerii banilor din Pilonul II reprezintă o privare nejustificată de proprietate. O astfel de intervenție arbitrară este neconstituțională”, avertizează judecătorii.

Aceștia reamintesc și o decizie veche a Curții Constituționale (Decizia nr. 871/2010), care stabilește că „dreptul de proprietate, odată dobândit, nu poate fi restrâns arbitrar de legiuitor”, indiferent de natura bunului.

Ce prevede noua lege a pensiilor private

Legea adoptată miercuri, 15 octombrie, de Camera Deputaților, cu 178 de voturi “pentru”, introduce reguli complet noi pentru cele 8,3 milioane de români care cotizează la Pilonul II și aproape un milion de participanți la Pilonul III.

De acum înainte, după pensionare:

• Doar 30% din economiile din Pilonul II pot fi retrase imediat;
• Restul de 70% se va plăti lunar, pe o perioadă de maximum 8 ani;
• Pacienții oncologici pot primi 100% din sumă, într-o singură tranșă;
• Cei care au fonduri foarte mici (sub echivalentul a 12 indemnizații sociale) pot, de asemenea, retrage totul odată;
• Pensiile private vor fi plătite lunar, prin poștă sau bancă, iar comisioanele vor fi suportate de beneficiar;
• Statul va reține și declara impozitele corespunzătoare, conform Codului fiscal.

Noua reglementare mai prevede înființarea a două tipuri de fonduri de plată:

• Fonduri cu retragere programată, care vor funcționa pe bază de conturi individuale, pentru o perioadă limitată;
• Fonduri de pensii viagere, care vor asigura plăți lunare pe toată durata vieții beneficiarului sau a supraviețuitorului acestuia.

O lege care ar putea ajunge pe masa CCR

Prin această decizie, Înalta Curte declanșează un nou conflict între puterea judecătorească și cea executivă, după ce a atacat deja „Legea Bolojan”.

Judecătorii susțin că modificarea adusă de Guvernul Bolojan prin Parlament transformă economiile private ale românilor într-un mecanism controlat de stat, sub pretextul „stabilității sistemului de pensii”.

Dacă Curtea Constituțională va admite sesizarea, legea ar putea fi declarată neconstituțională, iar Guvernul ar fi nevoit să o retragă sau să o rescrie.