Licitație servită pentru firma soției lui Bogdan Solcanu? Procedura Primăriei Tătăruși a fost contestată de o societate din Timiș: „Este nelegală și impusă pentru favorizarea Urbioled”

Urmărește BZI pe Google

Adaugă-ne ca sursă preferată în Google

O licitație publicată de Primăria Tătăruși ar fi fost „servită” pentru firma soției lui Bogdan Solcanu, Ana Maria Ciotîr – Urbioled SRL. Procedura publicată pe platforma Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP) are ca obiect „Creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public în comuna Tătăruși, județul Iași – Etapa III”. Aceasta a fost contestată de o firmă din Timiș.

Firma Elba-Com SA, condusă de ing. Horia Trifu, a contestat procedura. În cadrul documentelor transmise, firma a sesizat faptul că mai multe cerințe erau nelegale și impuse pentru a favoriza firma Urbioled SRL. Când a constatat primăria că nu are nicio șansă să „livreze” contractul soției lui Bogdan Solcanu, a fost nevoită să modifice documentația de atribuire.

Licitația de la Tătăruși, „servită” firmei conduse de Ana Maria Ciotîr, soția lui Bogdan Solcanu, a fost contestată

Pe data de 23 iulie 2026, Primăria Tătăruși a publicat pe SEAP procedura de licitație care avea ca obiect „Creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public în comuna Tătăruși, județul Iași – etapa III”. Contractul este estimat la suma de 1.524.794 de lei, fără TVA. Însă procedura a fost contestată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) de firma Elba-Com SA, condusă de ing. Horia Trifu.

02:00

Primăria Iași scoate la licitație, pentru închiriere, zeci de locuri de parcare pe una dintre cele mai aglomerate artere! Iată ce ieșeni pot depune documentele

02:00, 20 Aug 2026

ApaVital va deschide un șantier în zona pasajului Octav Băncilă! Magistrala principală va fi reabilitată pentru 7,1 milioane de lei

„Contestație Administrativ-Jurisdicțională împotriva documentației de atribuire, prin care solicităm ca, pe baza motivelor, să admiteți prezenta contestație astfel cum a fost formulată și să dispuneți: în principal – obligarea autorității contractante (n.r. – Primăria Tătăruși) la adoptarea măsurilor de remediere corespunzătoare, prin eliminarea cerințelor tehnice excesive și discriminatorii, dezvoltate în cele ce urmează, respectiv modificarea lor conform mențiunilor subscrisei, în baza normelor legale sau standardelor aplicabile în domeniu; în subsidiar, în situația în care apreciați că nu este posibilă remedierea actului atacat, vă rugăm a obliga autoritatea contractantă să dispună anularea întregii proceduri”, este specificat în contestația trimisă către CNSC de firma Elba-Com SA.

Societatea a reclamat faptul că unele dintre cerințele din cadrul documentației de atribuire erau ilegale și impuse doar pentru a favoriza firma Urbioled SRL. Cea din urmă este administrată de Ana Maria Ciotîr, soția lui Bogdan Solcanu, care este fiul fostului politician Ion Solcanu.

„Cerința prin care proiectantul impune gravarea pe carcasa controllerului a unui cod de bare sau cod QR, care în general nu este citit de către autoritatea contractantă din lipsa cititoarelor de cod de bare sau cod QR, nu își găsește nicio utilitate, fiind impusă cu unicul scop de a limita în mod nelegal concurența. Nu sunt specificate informațiile conținute de codul de bare și de modalitatea de citire a acestora, ci s-a abuzat de cerința privind modalitatea de gravare a codului de bare sau a codului QR pe carcasă și modul de impunere a acestei cerințe, în favoarea unui anumit ofertant care deține deja această tehnologie”, mai scrie în contestația depusă de firma din județul Timiș.

Societatea reprezentată de ing. Horia Trifu a specificat inclusiv faptul că în documentația de atribuire lipsesc informații.

„Oricum, în lipsa informațiilor, ce trebuie conținute de codul de bare sau codul QR, se pune serios problema cum ar putea fi gravată imaginea unui cod QR (extrem de complicată) și cum ar putea fi citite asemenea informații din gravuri de către un cititor în infraroșu clasic de coduri de bare sau de către un telefon mobil. Nicăieri în documentație nu este indicat tipul cititorului de bare gravate sau a cititorului de cod QR gravat, cu care se vor putea citi codurile respective, astfel încât producătorii corpurilor de iluminat să se poată alinia din timp cerințelor complet absurde impuse de acesta. Cerința este nelegală și este impusă de proiectant exclusiv pentru favorizarea operatorului URBIOLED SRL. În egală măsură, Ghidul de finanțare nu impune o asemenea cerință, ea fiind introdusă de către proiectant, preocupat exclusiv de obstrucționarea concurenței cu orice preț. Ca urmare a celor ante-menționate, se impune eliminarea cerinței, ea fiind nelegală”, a mai reclamat firma Elba-Com SA.

Ana Maria Ciotîr, administratorul firmei Urbioled SRL, soția lui Bogdan Solcanu, fiul fostului politician Ion Solcanu

Precizăm că pe lângă condițiile ilegale semnalate mai sus de firma Elba-Com SA, în cuprinsul contestației, care are 29 de pagini, au fost precizate și alte condiții nelegale din cadrul documentației de atribuire.

Termenul de execuție a lucrării nu era corelat în documentele din cadrul procedurii de licitație

Totodată, printre multiplele cerințe contestate din cadrul documentației de atribuire a licitației publicate de Primăria Tătăruși, firma mai sus menționată a precizat și faptul că termenul de execuție a lucrărilor nu era corelat cu graficul de execuție.

„Din analiza efectuată de subscrisa, am identificat că termenul de execuție prevăzut în Fișa de date nu este corelat cu graficul de execuție din cadrul proiectului tehnic de la pagina 172. Astfel, în Fișa de date este prevăzut că: «durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achiziții – durată în luni: 6». Cu toate acestea, în cadrul Proiectului Tehnic este anexat un «Grafic General de Implementare», elaborat pe o perioadă de 18 luni, activitățile fiind planificate etapizat, pe întreaga durată menționată în grafic. Prin urmare, există o contradicție evidentă între documentele procedurii de atribuire, întrucât Fișa de date impune un termen de execuție de 6 luni, iar Proiectul Tehnic fundamentează execuția lucrărilor pe o perioadă de 18 luni”, a mai precizat firma Elba-Com SA, reprezentată de ing. Horia Trifu.

Ulterior, după ce firma Elba-Com SA a depus contestația către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC), Primăria Tătăruși a publicat un răspuns prin care a recunoscut doar o parte din problemele și ilegalitățile din cadrul documentației de atribuire. Administrația publică locală a trimis „Nota de remediere”.

„Subsemnatul Iulian Angheluță, în calitate de Responsabil Achiziții Publice, dispun următoarea măsură de remediere: Se elimină Graficul general de implementare de la pag. 169 din documentul încărcat pe SEAP. Execuția Graficului general de implementare în forma publicată poate genera interpretări diferite cu privire la durata contractului de execuție, întrucât acesta nu este corelat cu durata contractului, stabilită prin documentația de atribuire”, este răspunsul publicat pe SEAP de către Iulian Angheluță, responsabil Achiziții Publice Primăria Tătăruși.

După publicarea Notei de remediere, Primăria Tătăruși a publicat pe SEAP și o Notă justificativă, prin care a transmis că problemele semnalate au fost remediate, iar firma Elba-Com SA și-a retras contestația.

„În cadrul procedurii de atribuire, publicată pe SEAP, autoritatea contractantă a dispus suspendarea temporară a procedurii în vederea analizării unei solicitări de clarificări formulate de un operator economic și a elaborării unui răspuns complet fundamentat. Ulterior suspendării procedurii, documentația de atribuire a fost contestată de către operatorul economic care ulterior a renunțat la contestația formulată. Au fost publicate în SEAP «Nota de fundamentare», precum și răspunsul la solicitarea de clarificări, astfel încât informațiile relevante au fost aduse la cunoștința operatorilor economici interesați, cu respectarea principiilor transparenței și tratamentului egal. Având în vedere că: au fost publicate pe SEAP Nota de fundamentare și Răspunsul la solicitarea de clarificări (…), contestația formulată împotriva documentației de atribuire a fost retrasă de contestator, au încetat motivele care au determinat suspendarea temporară a procedurii, se apreciază că au fost îndeplinite condițiile pentru reluarea procedurii de atribuire, în vederea continuării desfășurării acesteia cu respectarea prevederilor legale incidente și a principiilor ce guvernează atribuirea contractelor de achiziție publică”, se arată în Nota Justificativă publicată de Primăria Tătăruși și semnată de Iulian Angheluță.

O singură firmă a depus oferta în cadrul procedurii

După problemele semnalate de firma Elba-Com SA, în final, în cadrul procedurii de licitație a fost depusă o singură ofertă financiară, adică cea a firmei Vodafone România SA, unde precizează, ca subcontractant, firma Urbio Downstream SRL – administrată tot de Ana Maria Ciotîr. Această situație ridică mari semne de întrebare: fie firma Elba-Com SA, văzând că primăria a clarificat prin Nota de fundamentare doar renunțarea la graficul de execuție, a considerat că nu mai dorește să participe la licitație, fie societatea mai sus menționată a înțeles că nu are nicio șansă în fața firmei conduse de Ana Maria Ciotîr, soția lui Bogdan Solcanu, și a preferat să nu mai depună oferta, considerând că, oricum, contractul îi va fi atribuit societății menționate anterior.

Tindem să credem că ceva dubios se întâmplă, iar autoritățile competente ar trebui să analizeze situația, mai ales că nu este prima dată când o societate acuză o administrație publică locală că favorizează firma condusă de consoarta lui Bogdan Solcanu.

Anul acesta, o altă licitație publicată de o primărie din județul Iași a fost contestată. Societatea Rac Construct Moreni SRL, din județul Dâmbovița, administrată de Petruța Mihaela Horga, a sesizat CNSC și a solicitat suspendarea procedurii și modificarea documentației de atribuire. Firma mai sus menționată a reclamat faptul că proiectarea făcută de firma Crisbo Company SRL, administrată de Bogdan Solcanu, a impus cerințe pe care doar societatea soției (Ana Maria Ciotîr), Urbioled SRL, le poate îndeplini.

„Impunerea de către proiectant a unor asemenea cerințe restrictive cu dedicație clară pentru un anume ofertant – Urbioled SRL – este o practică obișnuită a Crisbo Company SRL, fiind de notorietate atribuirea de Urbioled SRL a tuturor lucrărilor de proiectare de către Crisbo Company SRL, legăturile dintre cele două societăți fiind mai mult decât evidente”, a precizat atunci în contestație firma Rac Construct Moreni SRL, reprezentată de Petruța Mihaela Horga.

Totodată, firma Rac Construct Moreni SRL a precizat în contestație faptul că anumite cerințe din documentația de atribuire a licitației au fost specificate special ca firma Urbioled SRL să câștige contractul.

În cazul de față și ținând cont că doar o singură ofertă financiară a fost depusă în cadrul procedurii publicate de Primăria Tătăruși, adică cea a Vodafone România SA, unde subcontractant este Urbio Downstream SRL, condusă de Ana Maria Ciotîr, cel mai probabil, aceasta va fi declarată câștigătoare.

Astfel, o licitație publicată de Primăria Tătăruși ar fi fost „servită” pentru firma soției lui Bogdan Solcanu, Ana Maria Ciotîr – Urbioled SRL.