News Flash:

Legea romana pune bete in roate privatizarii

2 Mai 2000
1248 Vizualizari | 0 Comentarii
•Beneficiind de goluri legislative, licitatiile organizate de FPS pot deveni adevarate scene de circ •Firmele potente financiar profita din plin de aceste neajunsuri

Desi anul trecut cadrul legislativ al privatizarii a fost modificat prin aparitia Legii 99, intitulata pompos "privind unele masuri pentru accelerarea reformei economice", experientele de dupa aparitia acestei legi si debutul anului 2000 au demonstrat ca litera legii, pe langa faptul ca nu a adus acea flexibilitate despre care s-a tot vorbit imediat dupa publicarea ei in Monitorul Oficial, contine si unele detalii cel putin ciudate.
In primul rand, toate pornesc de la modul in care cadrul legislativ influenteaza negativ desfasurarea unei licitatii. Un prim aspect il constituie modalitatea in care unul dintre participanti are castig de cauza in momentul in care doua firme sau doua persoane fizice ofera acelasi pret pentru un anumit pachet de actiuni. Potrivit legii romanesti, in acel moment are castig de cauza persoana sau firma care a depus prima oferta la sediul Fondului Proprietatii de Stat. In aceste conditii, unele firme pornesc inca din start avantajate, chiar daca multi dintre participanti realizeaza chiar in timpul desfasurarii licitatiei ciudatenia acestei prevederi a legii. Chiar daca este bizara, s-ar putea spune ca aceasta reglementare are cel putin ceva logica, directorul Directiei Teritoriale Iasi a Fondului Proprietatii de Stat, Ioana Dornescu, afirmand in fata participantilor la una din ultimele licitatii organizate de FPS Iasi ca "inainte, in cazul in care doi participanti la o licitatie ofereau acelasi pret, castigatorul era stabilit prin tragere la sorti".

"Invazie" a persoanelor fizice la licitatii

In ultima vreme, la licitatiile organizate de catre Fondul Proprietatii de Stat se prezinta din ce in ce mai multi ofertanti in calitate de persoane fizice, in vreme ce reprezentarea societatilor comerciale la licitatii devine din ce in ce mai slaba. In calitate de persoana fizica, un participant la o licitatie organizata de FPS nu trebuie sa prezinte nici certificat de sarcini fiscale, care sa ateste faptul ca nu are datorii mari la stat sau la diferite banci, ca in cazul firmelor, sau un intreg dosar de acte care sa ateste ca tot ceea ce priveste activitatea firmei, pe care participantul la licitatie o reprezinta, este in regula. Este de ajuns o simpla declaratie pe proprie raspundere "in care respectiva persoana sa declare ca nu a facut prostii in trecut", dupa cum se exprima recent un oficial al FPS. Problema apare in momentul in care, pentru firme mari, al caror capital social depaseste binisor zece - cincisprezece miliarde de lei, la licitatii se prezinta numai persoane fizice. "In mod normal, ar trebui ca legea sa prevada numai participarea unor societati comerciale, in cazul in care firmele licitate au o valoare ridicata", a afirmat recent Ioana Dornescu, caz in care controlarea cumparatorului se face mult mai usor. Un exemplu recent il constituie interesul acordat Aviatiei Utilitare, o societate de interes strategic, de catre o firma din Turcia, care, in urma unei anchete cerute de FPS Serviciului Roman de Informatii s-a dovedit a fi controlata de reprezentanti ai etniei kurde. Problema este ca, la ora actuala, statul vinde fara a sti exact si cumparatorii reali, iar legislatia actuala permite o serie intreaga de "artificii" din partea acestora. De regula, in spatele persoanelor fizice care isi adjudeca o licitatie se ascund una sau mai multe firme; din momentul in care firma devine privata, ea poate fi vanduta oricui.

Cum se poate "strica" pretul unei licitatii

Nu este un secret pentru nimeni ca orice participant la o licitatie incearca sa castige la un pret cat mai bun, in vreme ce statul roman are interesul sa vanda, in primul rand, iar in al doilea rand sa vanda cat mai scump. Cum legislatia permite ca pretul unei licitatii sa si scada, nu numai sa creasca, de multe ori se apeleaza la intelegeri intre participanti, astfel ca unele societati sunt adjudecate la cel mai mic pret posibil. Acestea sunt cazuri devenite deja obisnuite, al caror loc va fi luat, cat de curand, de alte "strategii". Un asemenea caz s-a petrecut recent si la Iasi, adevaratul castigator recunoscand ca, in alte orase, aceasta este o practica uzitata de multa vreme. Intr-un asemenea caz, o firma care doreste achizitionarea unei societati la un pret cat mai mic, isi poate inscrie la licitatie doi reprezentanti, dar ambii in calitate de persoana fizica. Acest lucru nu-l pot face insa decat putine firme, care beneficiaza de o forta financiara considerabila, cu lichiditati pentru plata taxelor si garantiilor de participare la licitatie in valoare de miliarde de lei. Participand astfel la o licitatie, pretul de adjudecare poate scadea pana la cea mai mica valoare posibila. Chiar daca nemultumirea reprezentantilor Fondului Proprietatii de Stat este mare, in asemenea situatii totul are acoperire legala.
Mihai ANDREI
Distribuie:  
Incarc...

Realitatea.net

Din aceeasi categorie

Site-ul bzi.ro nu raspunde pentru opiniile postate in rubrica de comentarii, responsabilitatea formularii acestora revine integral autorului comentariului.

Mica publicitate

© 2017 - BZI.ro - Toate drepturile rezervate
Page time :0.1812 (s) | 24 queries | Mysql time :0.019592 (s)

loading...